Spørgsmål nr. 7

(alm. del), reduktion af DR's driftsmidlerSkrivelse af 22. oktober 2009Svar til Folketingets Kulturudvalg fra kulturministeren. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Per Clausen (EL).

Spørgsmål:

"Ministeren bedes desuden redegøre for, hvor stor en andel DRs driftsmidler er blevetreduceret med på grund af dækning af ekstra udgifter i forbindelse med DRs byggeri ogen utilstrækkelig pl-regulering i denne medieforligsperiode."

Svar:

Jeg har anmodet DR om et bidrag til brug for besvarelsen af spørgsmålet. DR har oplystfølgende:”Med Akt 251 2/9 1999 tiltrådte Finansudvalget, at kulturministeren kunne udstede en30-årig statsgaranti på 2,3 mia. kr. (primo 1999-niveau) til DR til sikring af DR’s beta-linger på lån. Den samlede totaludgift forventedes at være 3,0 mia. kr. Det var en for-udsætning, at byggeriet ikke medførte licensstigninger, anden offentlig finansiering ogikke gik ud over programaktiviteterne.Med Akt 41 8/12 2005 tiltrådte Finansudvalget en forhøjelse af den afgivne statsgarantifra de 2,3 mia. kr. til 2,66 mia. kr. (primo 1999-niveau). Baggrunden for forhøjelsen varprimært en konstateret overskridelse af totaludgiften for byggeprojektet fra 3,0 mia. kr.til 3,3 mia. kr. (primo 1999-niveau).Med Akt 182 4/9 2007 tiltrådte Finansudvalget, at rammen for statsgaranterede lån ogstatslige genudlån øgedes til 4,06 og dermed at den totale udgift øgedes til 4,7 mia. kr.I oktober 2009 godkendte DRs bestyrelse og Rigsrevisionen et endeligt byggeregnskabfor DR-byen, som udviste et resultat på 4,7 mia. kr. (1999-priser). Den samlede fordy-relse har således været på 1,7 mia. kr.De samlede årlige udgifter for DR til fordyrelsen på 1,7 mia. kr. kan beregnes til ca. 120mio. kr. Dette er baseret på, at lånene tilsvarende aftrapningen af genudlånsrammenafdrages over 30 år med en rente på 5,75 pct. Det bemærkes, at en del af DRs lån er ivariabel rente, og at den årlige udgift derfor er skønsmæssigt fastsat ud fra en forvent-ning til den gennemsnitlige rente.Hertil kommer, at den i medieaftalen fastsatte regulering af licenssatsen i medieforligs-perioden 2007-2010 har betydet et mindreprovenu til DR i 2010 på 170 mio. kr. svaren-de til 422 mio. kr. i hele perioden, jf. svar på Kulturudvalgsspørgsmål nr. 6 af 22. okto-ber 2009. Samlet set er DRs driftsmidler som følge af fordyrelsen af DR-byen og den i

medieaftalen fastsatte PL-regulering således blevet reduceret med ca. 290 mio. kr. alenei 2010. Til sammenligning budgetterer DR med driftsudgifter i 2010 på ca. 3.260 mio.kr.”Jeg skal henholde mig til DR’s oplysninger, idet jeg dog - jf. besvarelsen af Kulturudval-gets spørgsmål 6 - skal henlede opmærksomheden på, at der i ovennævnte beregning afbetydningen for DR af, at DR’s licensindtægter ikke er blevet PL-reguleret svarende tiludviklingen i det generelle PL-indeks, ikke er taget højde for, at statens institutionersom udgangspunkt er underlagt et krav om produktivitetsforbedringer. Jeg skal endvi-dere henlede opmærksomheden på, at DR i sin årsrapport for 2008 (p. 142) oplyser, atDR’s bestyrelse i september 2008 har tiltrådt en opstramning af de økonomiske mål iden handlingsplan, der blev besluttet i 2007 som følge af fordyrelsen af DR Byen, derskal sikre, at DR har en økonomi i balance forud for en ny medieaftaleperiode.