KUU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om hvordan DRs licensindtægter havde udviklet sig, hvis de i indeværende medieforligsperiode var reguleret med samme pris- og lønregulering som statens institutioner i øvrigt, til kulturministeren

Spørgsmål nr. 6(alm. del), udviklingen i DR's licensindtægterSkrivelse af 22. oktober 2009Svar til Folketingets Kulturudvalg fra kulturministeren. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Per Clausen (EL).Spørgsmål:"Ministeren bedes redegøre for, hvordan DR’s licensindtægter havde udviklet sig, hvisde i indeværende periode var reguleret med samme pris- og lønregulering som statensinstitutioner i øvrigt, og hvor mange penge DR ville have tabt/vundet ved en sådanregulering i hele perioden."Svar:I henhold til tillægsaftale af 9. januar 2009 til medieaftalen for 2007-2010 blev i foråret2009 gennemført en analyse af alternative modeller for pris- og lønregulering af li-censen. Til orientering vedlægges notat af 7. maj 2009 om analysen, der blev forestået afen arbejdsgruppe med deltagelse af DR, Finansministeriet og Kulturministeriet.Der blev ikke i den forbindelse af arbejdsgruppen foretaget en opgørelse af udviklingen iDR’s licensindtægter – altså den del af det samlede licensprovenu, der er tilført DR -hvis disse i indeværende medieaftaleperiode var blevet justeret for pris- og lønudviklin-gen på samme måde som bevillingerne til statens institutioner i øvrigt.Imidlertid indgår som bilag 5 til notatet af 7. maj et baggrundsnotat af 2. april 2009 fraDR, der bl.a. indeholder DR’s opgørelse af det forventede samlede licensprovenu i afta-leperioden, såfremt licensen i perioden var blevet reguleret med det generelle PL-indeks, der overordnet afspejler udviklingen i statslige virksomheders omkostninger(for en nærmere beskrivelse af dette indeks henvises til afsnit 3.2. i notatet af 7. maj).Det skal præciseres, jf. også notatets afsnit 1, at bilaget ikke er udtryk for arbejdsgrup-pens synspunkter, men alene afspejler DR’s ønsker og beregningsmetoder. Der er såle-des bl.a. ikke taget højde for, at statsinsitutioner som udgangspunkt er pålagt et årligteffektiviseringskrav.DR har til brug for besvarelsen af dette spørgsmål fremsendt nedenstående opgørelse afbetydningen for DR’s licensindtægter af, at disse ikke er blevet reguleret svarende tilden faktiske pris- og lønudvikling i henhold til det generelle PL-indeks:

Tabel 1. Reguleringssatser2007Reguleringssats, jf. Medieaftale fra 2007Faktiske pris- og lønudvikling iht. til det generelle PL-indeksDRs licensindtægter, jf. medieaftale fra 2007 og tillægsaf-tale af 9. januar 2009 (mio.kr.)DR licensindtægter ved pris og lønindeks (mio.kr.)DRs mindreindtægter (mio. kr.)3.2683.291233.3333.424913.4453.5831383.5433.71317013.58914.0114222,3 pct.3,6 pct.3,1 pct.2,2 pct. -2,0 pct.20081,6 pct.20091,6 pct.2010i alt1,6 pct. -

Det bemærkes, at stigningsprocenterne for det generelle PL-indeks for så vidt angår2009 og 2010 afspejler Finansministeriets seneste skøn for udviklingen disse år, jf.Finansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning (www.oav.dk), og at de erjusteret i forhold til de skøn, der indgik i notatet af 7. maj.Ifølge DR’s beregninger ville DR’s licensindtægter i 2010 - baseret på den nuværendefordeling af det samlede licensprovenu – have været 170 mio. kr. højere, hvis licensen –og DR’s licensindtægter - havde været reguleret med den faktiske/senest skønnedeudvikling i det generelle PL-indeks. I hele perioden fra 2007 til 2010 ville indtægternehave været 422 mio. kr. højere. Det skal bemærkes, at der i beregningen ikke er tagethøjde for, at statens institutioner som udgangspunkt er underlagt krav til produktivi-tetsforbedringer.