KOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 52: Spm. om en bekræftelse af, at Strukturkommissionen overdrev de fordele, der ville være ved at sammenlægge kommuner, til indenrigs- og socialministeren

Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 30. no-vember 2009 følger hermed indenrigs- og socialministerens endeligesvar på spørgsmål nr. 52 (KOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lennart Damsbo-Andersen (S).

Spørgsmål nr. 52:”Kan ministeren bekræfte de oplysninger, der kom frem i indslaget "Kommu-nalreformen var hug en hæl og klip en tå" på Orientering på P1 den 23/11-09om, at Strukturkommissionen overdrev de fordele, der ville være ved atsammenlægge kommuner?”

Svar:Strukturkommissionen var nedsat i perioden fra oktober 2002 til januar 2004.Kommissionen havde til opgave at tilvejebringe en teknisk og faglig analyse,der kunne udgøre et beslutningsgrundlag for ændringer i rammerne for løs-ningen af den offentlige sektors opgaver. Ifølge kommissoriet skulle kom-missionen endvidere vurdere fordele og ulemper ved alternative modeller forindretninger af den offentlige sektor og på den baggrund komme med anbe-falinger til ændringer, som var holdbare over en lang årrække.I betænkningen opstiller kommissionen en række modeller for den offentligesektors struktur og opgavefordeling, hvorunder der redegøres for hvilke for-dele og ulemper, der er forbundet med de forskellige modeller.For så vidt angår kommissionens behandling og vurdering af spørgsmåletom stordriftsfordele / stordriftsulemper ved en evt. strukturreform, må detlægges til grund, at fremstillingen heraf i betænkningen har fundet en form,som samtlige medlemmer har kunnet tilslutte sig.

Kommissionens anbefalinger om kommunestørrelse var baseret på en af-vejning af hensyn til både faglig og økonomisk bæredygtighed samt hensy-net til et velfungerende lokaldemokrati.Det kan i den forbindelse noteres, at de to særudtalelser - der i betænknin-gen blev afgivet af henholdsvis repræsentanten for den daværende amts-rådsforening og fra direktør Jørgen Søndergaard, professor Poul Erik Mou-ritzen og direktør Erik Bonnerup - ikke indeholder bemærkninger i forhold tilvurderingerne af stordriftsfordele henholdsvis stordriftsulemper.Det stillede spørgsmål giver i øvrigt anledning til afslutningsvis at understre-ge, at målet med kommunalreformen i tråd med kommissionens anbefalingerrakte videre end mulighederne for at indhøste økonomiske effektiviseringer.Reformen handlede grundlæggende om at sikre mulighed for en fortsat ud-vikling af kvaliteten af den offentlige service inden for rammerne af en de-central offentlig sektor. Og det fundament er blevet skabt med dannelsen affagligt og økonomisk mere bæredygtige kommuner og regioner.