Besvarelse af spørgsmål 223 alm. del stillet af Kommunaludvalget

den 3. september 2010 efter ønske fra Hans Skibby (DF).

Spørgsmål:

Med henvisning til medsendte kopi af skrivelse fra Konkurrencestyrelsentil byrådsmedlem i Skive Kommune, Erik Mortensen, ønskes der en mi-nisterkommentar omkring definitionen af de muligheder som landetskommuner har for at sikre lokale leverandører i forbindelse med udbud-og deludbud.

Svar:

Udbudsreglerne giver mulighed for at gennemføre udbud, som små ogmellemstore virksomheder – herunder lokale virksomheder – kan deltagei. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har oplyst følgende, som jeg kanhenholde mig til:”Den offentlige udbyder kan opdele ydelsen på et antal mindre delkon-trakter, så virksomheder, der ikke kan løfte det samlede indkøb, alligevelkan deltage i udbuddet om at blive leverandører til det offentlige på del-områder.Anvendelsen af delkontrakter har ikke betydning for, om ordregiver erforpligtet til at gennemføre et udbud efter udbudsreglerne, da det er densamlede værdi af alle delkontrakter, der afgør, om der skal foretages EU-udbud. Overstiger summen af alle delkontrakterne den gældende tærskel-værdi for EU-udbud, skal EU-udbudsreglerne alt andet lige anvendes påhver enkelt delkontrakt.Udbudsreglerne giver dog mulighed for at holde mindre delydelser udenfor et konkret udbud. Det forudsætter, at delydelsernes værdi er under p.t.596.248 kr. ekskl. moms for vare- og tjenesteydelser og 7.452.100 kr.ekskl. moms for bygge- og anlægsopgaver, samt at værdien af de undtag-ne delydelser i alt ikke overstiger 20 pct. af den samlede kontraktværdi.Udbyderen kan i disse tilfælde vælge at indgå kontrakt med fx en lokalleverandør.”Det er op til den enkelte kommune at tilrettelægge sine indkøb i overens-stemmelse med udbudsreglerne, herunder om der skal gøres en særligindsats for at gøre det nemmere for små og mellemstore virksomheder atdeltage i konkurrencen.Regeringen har forståelse for, at udbudsprocessen kan opfattes som van-

skelig og ressourcekrævende, ikke mindst for små og mellemstore virk-somheder. Regeringen arbejder derfor på, at rammer og regler for udbudskal være så enkle som muligt. Det vil indgå som en central del i regerin-gens kommende strategi til fremme af offentlig-privat samarbejde.Vi vil bl.a. udarbejde trin-for-trin vejledninger og standardmodeller ogsikre øget brug af digitale løsninger, så det bliver lettere at komme gen-nem samarbejdets forskellige faser. Samtidig vil vi sikre os, at de godeeksempler spredes blandt kommunerne, så det bliver nemmere at lære afhinanden.