KOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm. om en maksimal grænse for økonomisk støtte efter udligningssystemet, til indenrigs- og sundhedsministeren

Spørgsmål nr. 173:”Er nogle af de kommuner stødt på en maksimal grænse for økonomisk støt-te efter udligningssystemet?”Svar:Alle kommuner er omfattet af udligningen og fordelingen af bloktilskud frastaten. Der udlignes dog ikke fuldt ud for forskellene mellem kommunerne.Reglerne om udligning er fastsat i lov om kommunal udligning og generelletilskud til kommuner. Udligningen beregnes ud fra den enkelte kommunesberegnede strukturelle overskud eller underskud, der opgøres ud fra forskel-len mellem en kommunes beregnede udgiftsbehov og kommunens skatte-indtægter beregnet ud fra en gennemsnitlig skatteprocent.I landsudligningen udlignes med 58 procent af forskellen mellem det bereg-nede udgiftsbehov og de beregnede skatteindtægter. For kommuner med ethøjt strukturelt underskud udlignes med yderligere 32 procent af denne delaf underskuddet til i alt en udligning på 90 procent af forskellen mellem detberegnede udgiftsbehov og de beregnede skatteindtægter. Endvidere udlig-nes med yderligere 27 procent for kommunerne i hovedstadsområdet til i alten udligning på 85 procent af forskellen mellem det beregnede udgiftsbehovog de beregnede skatteindtægter.I udligningen indgår hertil en overudligningsbestemmelse – et såkaldt udlig-ningsloft – der skal sikre, at en kommune højst må aflevere 92 procent afprovenuet af en stigning i udskrivningsgrundlaget til de kommunale udlig-ningsordninger. Overudligning beregnes med udgangspunkt i kommunensgrundlag for indkomstskatten og omfatter de kommuner, som en lav udskriv-ningsprocent i forhold til den skattetryksfaktor, som indgår i udligningen.