Baggrundsnotat om nedlæggelse og salg af kirkebygnin-ger, sognegårde, præsteboliger mv.I dette notat redegøres for, hvem der kan tage stilling til nedlæggelse ellersalg af en kirke, sognegård, præstebolig eller andre aktiviteter, der henhørerunder kirken eller præsteembedet, samt hvem der skal have udbetalt en even-tuel salgssum.1. Nedlæggelse af en kirkebygningNår en kirkebygning ønskes nedlagt som kirke, sker det ved kgl. resolution1.Til grund for den kgl. resolution ligger en indstilling fra kirkeministeren.Det er i praksis utænkeligt at gennemføre en kirkelukning, uden at der liggeret lokalt ønske bagved. Kirkelukninger er yderst sjældne, men det er dog sketi nyere tid. Til eksempel kan således nævnes nedlæggelsen af Over LerteKirkekapel i Sommersted Sogn, som fandt sted i 1997 efter et ønske, der varfremsat af Sommersted Sogns Menighedsråd og anbefalet af biskoppen overHaderslev Stift. Endvidere kan nævnes Vester Havnekirke på Læsø, der ihenhold til kgl. resolution af 24. maj 2003 blev nedlagt som kirke og derefteroverdraget til Læsøfonden, samt Sjælør Kirke, der efter ønske fra SydhavnSogns Menighedsråd blev nedlagt som kirke i 2009 og efterfølgende tilbage-givet til Det københavnske Kirkefond.I praksis godkender ministeriet således beslutningen om nedlæggelse af enkirke, når menighedsrådets beslutning fremsendes til ministeriet med anbefa-ling af provstiudvalget og biskoppen. Baggrunden for dette er, at det er delokale kirkelige myndigheder, som har bedst fornemmelse af, om en kirkebør nedlægges.2. Salg af en nedlagt kirkebygningHvis en folkekirkelig selvejende kirke nedlægges som kirke, vil den fortsatvære under bestyrelse af vedkommende menighedsrådDer er i princippet intet til hinder for, at en nedlagt kirkebygning sælges til etandet trossamfund eller private.En kirkebygning, der er taget ud af brug, men ikke er omfattet af bygnings-fredningsloven, er ikke omfattet af regler, der regulerer eller begrænser densfremtidige anvendelse, hvis den afhændes til et andet trossamfund eller tilprivate. I praksis har ministeriet dog tilknyttet klausuler til et sådant salg. Tileksempel kan nævnes salget af Vesterø Havnekirke på Læsø. I tilknytning tilsalget af kirkebygningen besluttede kirkeministeren, at der i skødet vedrø-1

rende salg af kirkebygningen skulle indføjes en klausul om, at bygningenikke fremover må anvendes til formål, der er uforenelige med det oprindeligeformål.For så vidt angår indtægten fra et eventuelt salg af en kirke, indgår denne ikirkens kapitaler2

.

Stiftsrådet kan tillade, at salgssummen udbetales til ved-kommende kirkekasse i forbindelse med vedkommende kirkes eller præste-embedes erhvervelse eller istandsættelse af anden fast ejendom. Stiftsrådetkan endvidere tillade udbetaling af kapital til vedkommende kirkekasse tildækning af andre udgifter, som har relation til indbetalingen af salgssum-men3.3. Nedlæggelse og salg af sognegårdeSalg eller nedlæggelse af en sognegård sker efter beslutning af menighedsrå-det. Salg af en sognegård, som er beliggende uden for kirkegården, skal god-kendes af provstiudvalget. Salg af en sognegård, som er beliggende på selvekirkegården, skal godkendes af stiftsøvrigheden4.Indtægten fra et salg af en sognegård indgår i kirkens kapitaler5

.

Stiftsrådetkan tillade, at salgssummen udbetales til vedkommende kirkekasse i forbin-delse med vedkommende kirkes eller præsteembedes erhvervelse elleristandsættelse af anden fast ejendom. Stiftsrådet kan endvidere tillade udbe-taling af kapital til vedkommende kirkekasse til dækning af andre udgifter,som har relation til indbetalingen af salgssummen6.4. Nedlæggelse og salg af præsteboliger mv.Salg eller nedlæggelse af anden fast ejendom, som tilhører et præsteembede,kan kun ske efter beslutning af menighedsrådet og med godkendelse af prov-stiudvalget, jf. § 2, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 411 af 3. maj 2006 om præste-embedernes faste ejendomme7.

Jf. § 3 i bekendtgørelse nr. 12 af 4. april 2007 om bestyrelse af kirkernes og præsteembe-dernes kapitaler.Jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 12 af 4. april 2007 om bestyrelse af kirkernes og præsteembe-dernes kapitaler.Jf. § 13 i bekendtgørelse nr. 1238 af 22. oktober 2007 om folkekirkens kirkebygninger ogkirkegårde.Jf. § 3 i bekendtgørelse nr. 12 af 4. april 2007 om bestyrelse af kirkernes og præsteembe-dernes kapitaler.Jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 12 af 4. april 2007 om bestyrelse af kirkernes og præsteembe-dernes kapitaler.Bekendtgørelsen er udstedt med hjemmel i § 21, stk.3, lov om folkekirkens økonomi somhar følgende ordlyd: "Forbrug af kirkers og præsteembeders formue samt køb og salg af fastejendom kan kun ske efter beslutning af menighedsrådet og med godkendelse af kirkemini-steren eller efter dennes bemyndigelse af stiftsøvrigheden eller provstiudvalget".76543

Salg eller nedrivning af en tjenestebolig for en præst sker ligeledes efter me-nighedsrådets beslutning, som skal godkendes af provstiudvalget, jf. § 2, stk.1, og 2, i cirkulære nr. 9902 af 9. juni 2009 om tjenestebolig for folkekirkenspræster.Provenuet, som fremkommer ved salg af fast ejendom, indbetales til kirke-og præsteembedekapitalerne, der forvaltes af stiftsrådet.Stiftsrådet kan tillade, at salgs- og erstatningssummer vedrørende rettighederover præsteembedernes faste ejendomme udbetales til vedkommende kirke-kasse i forbindelse med vedkommende kirkes eller præsteembedes erhvervel-se eller istandsættelse af anden fast ejendom. Stiftsrådet kan endvidere tilladeudbetaling af kapital til vedkommende kirkekasse til dækning af andre udgif-ter, som har relation til indbetalingen af salgs- eller erstatningssummen8.Provstiudvalget kan tillade, at provenuet der vedrører salg efter 1. januar2004 af en ejendom, som egner sig til landbrugsmæssig drift, udbetales tilvedkommende kirkekasse til finansiering af særskilte anlægsarbejder vedrø-rende kirken eller præsteembedet eller anvendes som afdrag på kirkens ellerpræsteembedets lån. Anlægsarbejdet skal være godkendt af de kirkelige til-synsmyndigheder på tidspunktet for provenuets fremkomst9.