2. december 2009Besvarelse af FOU spørgsmål nr. 59 stillet efter ønske fra folketingsmedlem Frank Aaen, EL

Spørgsmål nr. 59:

”Hvilket ansvar, moralsk og juridisk, har Danmark for civile ofre som følge afkamphandlinger, hvor danske soldater er involveret? ”

Svar:

Jeg tager udgangspunkt i, at spørgsmålet er stillet i konteksten af det samtidig stilledespørgsmål nr. 58 om danske lægers behandling af civile ofre for kamphandlingerne iAfghanistan, og svarer derfor i lyset af dette.Det følger af den humanitære folkeret, at sårede civile skal behandles humant, og i det omfangdet er praktisk muligt, og med mindst mulig forsinkelse skal modtage den lægelige pleje ogbehandling, som deres tilstand kræver, ligesom de ikke må være genstand for nogen form forforskelsbehandling undtagen af lægelige grunde.Forpligtelsen er – i muligt omfang – at give civile ofre den nødvendige pleje på niveau med den,der gives egne soldater.Forsvarskommandoen har oplyst, ”at sårede civile, uanset om de er såret af egne ellermodstanderens styrker, modtager førstehjælp på stedet, og om nødvendigt evakueres til ISAFfelthospitalet i Camp Bastion, hvor de modtager pleje på niveau med den, der ydes egnesoldater.Civile afghanere bliver behandlet på felthospitalet efter henvisning fra ISAF hovedkvarteret iKandahar, der har ansvaret for den sydlige del af Afghanistan. Det er ISAF hovedkvarteret, sommodtager og koordinerer alle meldinger fra de indsatte styrker om anmodning om sanitetsfagligstøtte, herunder også om støtte til sårede civile afghanere.I perioden 20. juli-16. oktober 2009, hvor hospitalet var under dansk ledelse, blev der behandlet2072 patienter på hospitalet. Heraf var 166 civile afghanere.Sengekapaciteten på felthospitalet er lille, og militære patienter skal være evakueret efter højst72 timer. Denne grænse gælder som udgangspunkt også civile afghanere.

Felthospitalet er hverken forpligtet eller udstyret til at foretage efterbehandling af civileafghanske borgere, idet ansvaret herfor beror hos det afghanske sundhedsvæsen. På trodsheraf har felthospitalet ved flere lejligheder – under den dansk ledede periode – haft civileafghanere indlagt længere end 72 timer, således helt op til 25 dage, ligesom felthospitalet harmodtaget afghanske patienter til genindlæggelse, hvis det ikke har været muligt at finde enløsning. Et eksempel herpå var to børn, der ankom til felthospitalet efter at have trådt på envejsidebombe. De var indlagt 11 dage sammen med deres far, hvorefter de blev overført til ethospital lige uden for Lashkar Gah for yderligere behandling. Da behandlingen her var afsluttet,skulle familien kun skifte bandage og kunne klare sig selv uden yderligere støtte”.At det afghanske sundhedsvæsen ikke lever op til danske standarder, betyder ikke at Danmarkovertræder sine folkeretlige forpligtelser.Jeg kan afslutningsvis henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål 58.