28. juni 2010Besvarelse af forsvarsudvalgsspørgsmål nr. 234 stillet af folketingsmedlem Frank Aaen, EL.

Spørgsmål nr. 234:

Ministeren bedes oplyse de samlede rejseudgifter for Forsvarskommissionen og forklare detilfælde, hvor rejseudgiften er ekstraordinært stor?

Svar:

Forsvarskommissionen af 2008 gennemførte i perioden januar 2008 – november 2008 femrejser til henholdsvis Storbritannien, USA, Grønland, Afghanistan samt Belgien/Frankrig.Forsvarskommissionens rejser havde til formål at give kommissionens medlemmer viden omandre nationers udenrigs- og sikkerhedspolitik samt internationale organisationers syns-punkter vedr. den sikkerhedspolitiske udvikling. Desuden besøgte kommissionen de udsend-te styrker i Afghanistan med henblik på at give kommissionens medlemmer indsigt i de for-hold, der gør sig gældende i internationale operationer. Rejserne udgjorde således et væ-sentligt grundlag for kommissionens arbejde og beretning.Forsvarskommissionens arbejde var præget af den korte tid, som kommissionen havde tilrådighed. Dette betød i praksis, at planlægningen af forsvarskommissionens rejser foregiktæt på afrejsedagen. Sammenholdt med antallet af medlemmer i kommissionen har dette ivisse tilfælde medført en manglende fleksibilitet til at kunne vælge billige flybilletter.Udgifter relateret til forsvarskommissionens rejser i ind- og udland blev dækket centralt afforsvarskommissionens sekretariat for alle ordinære medlemmer i kommissionen. Ydelsernetil den enkelte rejsedeltager er ydet i henhold til statens almindelige satser, jævnfør Perso-nalestyrelsens cirkulære om satsregulering for tjenesterejser pr. 1. januar 2008. Rejsegodt-gørelse blev opgjort efter time- og dagpengesatsen, idet der blev foretaget fradrag for yde-de måltider.Kommissionens rejser blev gennemført i nøje overensstemmelse med praksis på området,herunder valg af rejsemåde.Endvidere skal det understreges, at forsvarskommissionen nøje overholdt budgettet for rej-ser og øvrige aktiviteter.Regnskabstallene fra forsvarskommissionen viser følgende:

Rejse Storbritannien med en samlet udgift på 257.030 kr. Flyrejsen foregik medkommercielt fly (economy class).Rejse USA med en samlet udgift på 1.064.620 kr., hvoraf 826.805 kr. blev anvendtpå transatlantiske flybilletter, hvoraf hovedparten var på business class. Rejseformenblev besluttet på baggrund af tidsforskellen på seks timer, samtidig med at der var etfuldt aftenprogram ved ankomsten til Washington. Det følger af praksis på området,at oversøiske flyrejser kan gennemføres på business class, hvis der er forhold, derbegrunder dette. Forsvarskommissionen forlod således København kl. 12.20, mendagens program blev – på grund af tidsforskellen – først afsluttet kl. 03.00 dansk tid.Rejse Grønland med en samlet udgift på 375.916 kr., hvoraf 345.014 blev anvendtpå flybilletter (business class). Rejseformen blev besluttet på baggrund af tidsforskel-len på fire timer, samtidig med at der var et fuldt dagsprogram ved ankomsten tilGrønland. Forsvarskommission forlod således København kl. 09.15, men dagens pro-gram blev – på grund af tidsforskellen – først afsluttet kl. 03.00 dansk tid.Rejse Afghanistan med en samlet udgift på 1.028.614 kr., hvoraf leje af fly udgør1.012.717,75 kr. Indeholdt i dette beløb er dog også udgiften (452.928,75 kr.) til etaflyst fly. Baggrunden for denne flyaflysning var, at det af sikkerhedshensyn varnødvendigt at aflyse den oprindeligt planlagte tur med kort varsel. Udgiften til flylejei f.m. den gennemført rejse var således på 559.789 kr. Hensynet til kommissions-medlemmernes sikkerhed var afgørende i forbindelse med beslutningen om atchartre et fly. Såfremt kommissionens rejse på forhånd blev kendt i offentligheden,ville det øge risikoen for kommissionens medlemmer. Af hensyn til sikkerheden forsåvel kommissionens medlemmer som for de udsendte danske soldater blev For-svarskommissionens rejse til Afghanistan derfor holdt hemmelig. Som led heri blevdet besluttet at anvende et chartret fly til Dubai, da dette ville vække mindre opsigtend at flyve med rutefly. Rejsen fra Dubai til Afghanistan blev gennemført i et mili-tært transportfly.Rejse Belgien/Frankrig med en samlet udgift på 359.768 kr., hvoraf leje af fly udgør99.600 kr. Beslutningen om at anvende lejet fly blev truffet som følge af, at afrejse-tidspunktet blev ændret med kort varsel. Ændringen skete primært på grund af etekstraordinært møde med den daværende NATO Generalsekretær. Gennemsnitspri-sen pr. deltager (ca. 4.500 kr.) skal samtidig ses i sammenhæng med den tilsvaren-de pris på kommercielt fly (economy class) – i det omfang det havde været muligt atbestille det tilstrækkelige antal billetter med kort varsel.