Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2009-10
FLF Alm.del
Offentligt
Justitsministeriet
Dato:Dok.:Sagnr.:
30. november 2009IBM405992009-154-0203
Udkast til taletil ministeren til brug vedåbent samråd i Folketingets Udvalg for Fødevarer,Landbrug og Fiskerionsdag den 2. december 2009 kl. 14.30(med ministeren for landbrug, fødevarer og fiskeri).Spørgsmål O:”Ministrene bedes redegøre for, hvilke initiativer regeringen viltage for at sikre bedre dyrevelfærd i minkavlen i Danmark?”
Svar:
1.Som bekendt er ansvarsfordelingen på dyrevelfærds-området således, at Justitsministeriet har ansvaret forlovgivningen, herunder reglerne om hold af pelsdyr,mens Fødevareministeriet har ansvaret for kontrollenmed, at reglerne bliver overholdt.
Jeg vil derfor nu nærmere beskrive indholdet af de gæl-dende regler og baggrunden for disse.
2.Reglerne, der sikrer pelsdyrs, herunder minks, velfærdfindes primært i bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr,som min forgænger i medfør af dyreværnsloven udstedtetilbage i 2006.
Pelsdyrbekendtgørelsen fastsætter et højt beskyttelsesni-veau for pelsdyr. Bekendtgørelsen bygger bl.a. på en udta-lelse fra Det Dyreetiske Råd og på et oplæg udarbejdet ifællesskab af Dyrenes Beskyttelse og Dansk Pelsdyravler-forening. Reglerne er altså blevet til i et bredt samarbejdemed erhvervet på den ene side og dyreværnsorganisatio-nerne på den anden.
Bekendtgørelsen gennemfører Europarådets rekommanda-tion fra 1999 om pelsdyr i dansk ret. Bekendtgørelsen gårsamtidig på en lang række punkter videre end rekomman-dationen og fastsætter et højere beskyttelsesniveau end det,2
som rekommandationen kræver. Det er f.eks. tilfældet forså vidt angår kravene til beskæftigelsesmateriale til mink.
3.Pelsdyrbekendtgørelsen indeholder bl.a. krav til pasningog tilsyn af pelsdyr og regler om udstyr samt indretning afindhegninger og bure.
Det er bl.a. efter bekendtgørelsen et krav, at pelsdyr skalpasses af et tilstrækkeligt antal personer, der har de rele-vante faglige færdigheder og kvalifikationer og den rele-vante faglige viden.
Endvidere er det et krav, at pelsdyr skal tilses mindst éngang om dagen. Hvis et eller flere pelsdyr viser tydeligetegn på sundheds- eller adfærdsmæssige afvigelser, skalden ansvarlige for dyrene omgående tage skridt til at fåfastslået årsagen og sørge for en passende afhjælpning afproblemet. Hvis afhjælpningen ikke virker, skal en dyrlæ-ge konsulteres hurtigst muligt, eller pelsdyrene skal aflivesstraks.3
Det betyder f.eks., at en avler, der konstaterer, at et pelsdyrhar smerter på grund af bideskader, har pligt til straks atafhjælpe dyrets lidelser. Lykkes det ikke, skal avleren tagekontakt til en dyrlæge eller lade dyret aflive med det sam-me.
Der skal endvidere ifølge bekendtgørelsen være plads tilrådighed til, at tilskadekomne og syge pelsdyr, hvis det ernødvendigt, kan isoleres, således at de kan undersøges ogbehandles omhyggeligt.
Herudover følger det af bekendtgørelsen, at pelsdyreneskal holdes rene. De områder, som pelsdyrene kommer ikontakt med, skal renses med passende mellemrum ogmindst en gang om året. Mens dyrene befinder sig i bure-ne, skal de indvendige flader og alle indretninger, der fin-des indvendigt, holdes ordentligt rene.
Det betyder f.eks., at en avler har pligt til at fjerne eventu-elle døde mink fra burene.4
Herudover stilles der bl.a. krav om, at der i bure til minkskal være permanent adgang til halm og enten en hyldeeller et rør, som kan fungere som stimuli til beskæftigelse.Der stilles også krav til burstørrelsen og indretningen her-af.
Overtrædelse af pelsdyrbekendtgørelsens bestemmelserstraffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder, medmin-dre overtrædelsen kan straffes hårdere som uforsvarlig be-handling eller mishandling af dyr efter dyreværnslovensregler.
4.Ved siden af pelsdyrbekendtgørelsen gælder dyreværns-loven. Pelsdyr er således også beskyttet af de generellebestemmelser i dyreværnsloven om forsvarlig og omsorgs-fuld behandling af dyr.
Efter dyreværnsloven skal dyr behandles forsvarligt ogbeskyttes bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigtmén og væsentlig ulempe.5
Enhver, der holder dyr, skal ifølge dyreværnsloven sørgefor, at de behandles omsorgsfuldt, herunder at de huses,fodres, vandes og passes under hensyntagen til deres fysio-logiske, adfærdsmæssige og sundhedsmæssige behov ioverensstemmelse med anerkendte praktiske og videnska-belige erfaringer.
En avler, der bevidst undlader at afhjælpe en minks lidel-ser på grund af svære bideskader i hovedet eller på krop-pen, vil således kunne gøre sig skyldig i overtrædelse afdyreværnslovens generelle bestemmelser om behandlingaf og omsorg for dyr.
Overtrædelse af dyreværnslovens bestemmelser straffesmed bøde eller fængsel indtil 4 måneder. Er der tale omuforsvarlig behandling eller mishandling af dyr, kan straf-fen stige til fængsel i indtil 1 år og i gentagelsestilfældeindtil 2 år.
6
5.Hvis de regler om beskyttelse af pelsdyr, som jeg herhar redegjort for, overholdes, sikres dyrene en virkeliggod velfærd.
Der er med andre ord ingen grund til og intet behov for atændre de gældende regler.
Tv-udsendelsen, som har givet anledning til dette samråd,indeholder da heller ikke kritik af de gældende regler omhold af pelsdyr. Den indeholder derimod en kritik af til-fælde, hvor reglerne ikke måtte blive overholdt.
Fødevareministeren har allerede redegjort for de initiati-ver, der er taget med henblik på at sikre overholdelsen afreglerne, og jeg bakker fuldt ud op om disse initiativer.
7
