Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2009-10
FLF Alm.del
Offentligt
PlantedirektoratetFrø og PlanterDen 17. maj 2010SVP/
Notat om henvendelse af 20. april 2010 til FolketingetsFødevareudvalg fra Økologisk LandsforeningPlantedirektoratet har nedenstående bemærkninger til det faglige indhold i hen-vendelsen af 20. april 2010 til Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug ogFiskeri.Vedrørende spørgsmålet om kompensation skal sameksistenslovgivningen sikre,at økologiske og konventionelle landmænd får kompensation for nedsat afregningi tilfælde af et utilsigtet GMO-indhold over 0,9 % i deres produkter.Sameksistenslovgivningen omfatter udelukkende produktion frem til første salgs-sted. Dette er i overensstemmelse med henstillingen fra EU-Kommissionen i 2003om indførelse af nationale sameksistensforanstaltninger.Tab i efterfølgende handelsled ligger uden for rammerne for den eksisterendesameksistenslovgivning. Indførelse af regler om kompensation i efterfølgendehandelsled vil skulle foregå på EU-niveau.Med hensyn til spørgsmålet om forholdsregler omkring adskillelse i forbindelsemed transport og produktion af økologisk foder er der i forvejen krav i økologi-lovgivningen om, at produktion af økologisk foder skal ske adskilt i tid og rum fraproduktion af ikke-økologisk foder.Udgifterne forbundet med sikring af adskilte produktionslinjer er dermed ikkespecielt knyttet til en eventuel dyrkning af GM afgrøder i Danmark.De danske regler for kompensation af nabolandmænd for nedsat afregning p.g.a.et GMO-indhold over tærskelværdien for mærkning gælder inden for den fastsattedyrkningsafstand tillagt yderligere 50 %. D.v.s., at for en afgrøde med en dyrk-ningsafstand på 200 m kan nabolandmanden opnå kompensation inden for en af-stand på 300 m.Årsagen til dette er, at der dermed kan tages højde for særlige situationer så somekstreme vejrforhold. Som nævnt baserer de egentlige dyrkningsafstande sig påresultater fra uafhængig forskning, hvor anbefalingerne fra Udredningsgruppendækker de normale dyrkningssituationer. Udredningsgruppen består af eksperterfra Århus Universitet, Københavns Universitet, Danmarks Tekniske Universitetog Plantedirektoratet
C:\DOCUME~1\WEBUDV~1\LOCALS~1\Temp\BCL Technologies\easyPDF 5\@BCL@3001151
2
Hvis der forekommer GM planter i den økologiske mark, som ikke stammer fraGM naboafgrøden, er det muligt, at forekomsten stammer fra såsæden. Sameksi-stensreglerne håndterer denne situation i en særregel for økologer, hvor de kom-penseres for tab på grund af forekomst af GM frø i deres såsæd.Med hensyn til spørgsmålet om håndtering af fremspiring fra spildsæd indeholderreglerne bestemmelser om dyrkningsintervaller mellem dyrkning af GM afgrøderog økologisk eller konventionel dyrkning på samme mark. Dyrkningsintervallerneskal sikre, at der ikke opstår problemer med fremspiring fra spildsæd. Formålethermed er at sikre, at der på de pågældende marker efterfølgende vil kunne dyrkeskonventionelle eller økologiske afgrøder af den samme art.Selvom kompensationsreglerne ikke dækker tab forårsaget af utilstrækkelig ren-gøring af maskiner og markredskaber fra maskinstationer, vil de kunne gøres er-statningsansvarlige for tabet, da der i dyrkningsbekendtgørelsen findes krav omrengøring af maskiner.Yderligere iblanding under transport og håndtering af økologiske afgrøder efterhøst vil ligeledes være forårsaget af utilstrækkelig rengøring og dermed være enovertrædelse af reglerne i dyrkningsbekendtgørelsen.De beskrevne problemer med hensyn til mulighederne for at styre spredningen fraGM afgrøder vedrører p.t. hovedsageligt raps. Det er uvist om dyrkning af GMraps vil blive tilladt i EU netop på grund af de beskrevne problemer. Således bleven tidligere ansøgning om tilladelse til dyrkning af en GM raps i EU ændret tilkun at gælde import. Men uanset dette har Udredningsgruppen peget på muligedyrkningsafstande for raps i dens rapporter.Med hensyn til diskussionen om betydningen af pollen fra GM planter i honning,finder Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet ved Aarhus Universitet i en rapportpubliceret i 2009, at indholdet af pollen i slynget honning normalt ligger under 0,1%.Indholdet af pollen i uslynget honning vil i langt de fleste tilfælde ligge under 1 %af honningen. Da det endvidere er usandsynligt, at al pollenet vil komme fra GMplanter, vil der næppe opstå situationer, hvor honningen skal mærkes.Økologisk Landsforening hævder i brevet, at ny forskning indikerer, at bier mu-ligvis kan få svækket modstandskraft over for tabsvoldende parasitter på grund afindtagelse af GM pollen. Plantedirektoratet har ikke mulighed for at kommenterepå dette forhold, når der ikke i brevet henvises til konkrete referencer.Med hensyn til udvikling af såkaldte ”superweeds” er dette ikke et fænomen, somsærskilt knytter sig til dyrkning af GM afgrøder. Udvikling af ukrudt, som er resi-stent over for et bestemt ukrudtsmiddel, sker også ved dyrkning af konventionelleafgrøder.I begge tilfælde skyldes det ikke egenskaber ved afgrøderne selv, men hængerderimod sammen med konkrete tilfælde af uheldig dyrkningspraksis. Ensidigsprøjtning med det samme ukrudtsmiddel år for år vil medføre, at noget af ukrud-
3
tet udvikler resistens. Det er sket både i GM afgrøder og i konventionelle afgrø-der.Denne udvikling kan hindres ved at dyrke de herbicidresistente GM afgrøder i etsædskifte med ikke-modificerede afgrøder. Inden for dansk landbrug er der i for-vejen tradition for at dyrke de forskellige afgrøder i et sædskifte netop for at hånd-tere problematikken med udviklingen af herbicidresistent hos ukrudt.Endelig er risikoen for iblanding af gener fra GM afgrøder til den vilde flora kunrelevant for afgrøder, som har vilde slægtninge, de kan sprede gener til i Dan-mark. Derfor er det ud fra en faglig betragtning ikke nødvendigt at fastsætte af-standskrav til naturområder for eksempelvis GM majs eller GM kartofler.
