Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2009-10
FLF Alm.del
Offentligt
835021_0001.png
835021_0002.png
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og FiskeriInstitution: FødevarestyrelsenKontor/initialer:5. kontor/KISESagsnr.:2010-20-261-00853/KISEDato:22. april 2010
Identitetskontrol i forbindelse med tilførsel til hestemarkeder – henvendelse fraClaus Kongsgaard, FLF, alm. del bilag 216.
Indledningsvis bemærkes det, at Claus Kongsgaard giver udtryk for at være indfor-stået med de nye regler om mærkning af heste og pas samt varetagelsen af hensynettil fødevaresikkerheden. Claus Kongsgaard foreslår, at den nu fastlagte kontrol æn-dres til en stikprøvebaseret kontrol.
Ad spørgsmål 1 – 2Som redegjort for ved besvarelse af FLF alm. del spørgsmål 295 indeholder EU-forordningen ikke direkte bestemmelser om kontrol. At medlemsstaterne skal kon-trollere reglernes overholdelse er imidlertid forudsat i artikel 24 om sanktioner.Ud fra hensynet til at kontrollen skal være effektiv og så billig for dyreejerne sommulig, kontrollerer Fødevarestyrelsen sædvanligvis husdyr, hvor de samles, og ikkeved at køre ud på alle ejendomme for at kontrollere. Med ca. 175.000 – 200.000 hestefordelt på mindst 10.000 ejendomme vil en udkørende kontrol blive meget omkost-ningstung for alle hesteejere. Fødevarestyrelsen har derfor indført en målrettet kontrolmed alle heste, der tilføres markeder med henblik på omsætning, på slagterier ellerheste som udføres fra Danmark. Fødevarestyrelsen har forsigtigt vurderet, at der år-ligt tilføres markeder cirka 6.000 heste, slagterier cirka 2.600 heste og at cirka 3.800heste udføres. Kontrollen svarer til, at cirka 5 % af landets heste kontrolleres. Dettesvarer til den allerede eksisterende 5 % kontrol for andre husdyrarter.Med hensyn til hestemarkeder er en forudsætning for en effektiv og total kontrol, athestene kontrolleres inden de kommer ind på markedet.
Ad spørgsmål 3 - 5Ifølge bekendtgørelse om identifikation af dyr af hesteslægten påhviler det arrangø-ren af et hestemarked at afregne kr. 110 pr kontrolleret hest til myndighederne. Ar-rangøren kan ”videreopkræve” gebyret hos hesteejeren. Det er alene administrativehensyn, der ligger bag valget om at pålægge arrangøren af et hestemarked at indbeta-le gebyrerne.Hensigten er naturligvis ikke, at myndighederne skal tjene penge på hestemarkeder.Gebyret på 110 kr. er beregnet med udgangspunkt i, at det gennemsnitlige tidsforbrugper hest vil være 10 minutter og med baggrund i lønudgiften til kontrolløren.Spørgeren foreslår, at der i stedet bliver tale om en stikprøvekontrol. Idet det ikke eralle landets heste, der kontrolleres, jf. ovenfor, er der allerede med den nuværendeordning tale om en stikprøvekontrol.
Ad spørgsmål 6Bekendtgørelsen har på sædvanlig vis været sendt i intern og ekstern høring i henholdtil Fødevarestyrelsens høringslister. Markeder er ikke omfattet af disse høringslister,hvilket er normalt for private initiativer og personer. Fødevarestyrelsen har ikke op-lysninger om, hvorvidt de pågældende markeder har tilknytning til en hørings-part/parter på listen. I høringssvarene indgik dog ikke bemærkninger til bestemmel-serne om kontrol af relevans i denne sammenhæng. Landscentret, Heste har endvide-re været inddraget i forbindelse med udarbejdelsen.
Ad spørgsmål 7Det er op til myndighederne at organisere det fornødne mandskab til at foretage kon-trollen, og i samarbejde med arrangøren af markedet at tilrettelægge kontrollen.
2