Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 15. januar 2010stillet følgende spørgsmål nr. 155 (Alm. del) som hermed besvares.

Spørgsmål 155:

”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 12/1-10 fra Læsø Fiskeriforeningvedrørende kilowatt-dage-systemet, jf. FLF alm. del – bilag 120”.

Svar:

Det fremgår af henvendelsen fra Læsø Fiskeriforening, at foreningen mener, at fiskernestår i en håbløs situation efter indførelsen af kW-dage regulering. Læsø Fiskeriforeningpåpeger, at alle mindre fiskefartøjer har fået tildelt under 100 dage om året til at fiske i,hvilket efter foreningens opfattelse ikke er nok til at fiske de mængder af fisk, som er tilrådighed for disse fartøjer.Fiskeriforeningens henvendelse giver anledning til følgende kommentarer:Som en del af EU’s langsigtede plan for genopretningen af visse torskebestande for bl.a.farvandene Nordsøen, Skagerrak og Kattegat, blev det i 2008 besluttet at erstatte denhidtidige havdageordning med en kW-dage ordning. Den nye ordning trådte i kraft pr.1. februar 2009.Den nye kW-dage ordning er en indsatsordning, hvor indsatsens størrelse er afhængig afdet enkelte fartøjs motorkraft og det antal havdage, som det enkelte fartøj benyttede iårene 2004-2006.Siden det i december 2008 blev kendt, at en ny kW-dage ordning skulle indføres medvirkning fra 1. februar 2009, har det været drøftet med fiskeriets organisationer iErhvervsfiskeri-udvalget og arbejdsgrupper herunder, under hvilke kriterier EU-reglerneskulle implementeres i Danmark. I forvaltningsperioden fra 1. februar 2009 til 31.januar 2010 har danske fiskere haft lov til at fiske videre på en midlertidig tilladelse,indtil den danske fordeling af kW-dage var på plads.

I juni 2009 blev kriterierne for tildeling efter langvarige drøftelser med erhvervet fastsati Reguleringsbekendtgørelsen for 2009.Højeste prioritet for tildeling af kW-dage blev baseret på fartøjernes forbrug af havdagei 2008. Dernæst prioriteredes de såkaldte spøgelsesfartøjer, og fartøjer, som ikke havdeforbrugt havdage i 2008. Til sidst blev de havdage, som fartøjerne i 2008 havdemulighed for at overføre til hinanden, tilgodeset.Der blev desuden indført en mulighed for at søge om ekstra tildeling af kW-dage, hvissærlige situationer som fx havari, sygdom eller fartøjsudskiftninger gjorde siggældende. Det blev samtidig besluttet, at de tildelte kW-dage skulle kunne overdragesinternt mellem fiskerne, så kW-dagene ender der, hvor der er mest brug for dem.Den 4. januar 2010 udsendte Fiskeridirektoratet afgørelsesbreve til de 585 ansøgere,som havde søgt om tildeling af kW-dage. I den forbindelse er der mulighed for at klagetil Fødevareministeriets departement, hvis man mener, der er tildelt for få kW-dage tilfartøjet. Klagefristen er fastsat til 15. marts 2010, hvilket er ekstraordinært lang tid iforhold til den sædvanlige klagefrist på 4 uger.Når Læsø Fiskeriforening anfører, at alle mindre fartøjer har fået tildelt under 100 dagetil at fiske i, så skyldes det ikke, at tildelingskriterierne favoriserer store fartøjer. Der eri tildelingen taget udgangspunkt i, hvor mange dage fartøjerne fiskede i 2008. Defartøjer, som har fået tildelt flest dage, er primært fartøjer, som også tidligere har fisketmange dage.Det er korrekt, at fartøjsejerne i visse tilfælde har fået tildelt færre dage end de forbrugtei 2008. Det skyldes, at det samlede antal dage i nogle redskabskategorier fx trawl iKattegat, er blevet reduceret i forhold til det antal dage, som Danmark samlet set havdetil rådighed i 2008. Der er derfor færre dage at fordele mellem fiskerne end i 2008.Denne reduktion har ramt både store og små fartøjer lige hårdt, da alle fartøjer er blevetreduceret med samme procentsats.Nedenstående tabel viser den forventede udnyttelse af de kW-dage som Danmark har tilrådighed i 2010. Tabellen tager udgangspunkt i en antagelse om, at forbruget af kW-dage i 2010 svarer til forbruget i 2009.Det fremgår af tabellen, at i alle redskabskategorierne, på nær trawl med 70-99 mm iKattegat, forventes det, at der i 2010 vil være tilstrækkeligt med kW-dage til rådighedpå overordnet niveau. Dette udelukker naturligvis ikke, at de enkelte fartøjer vil kunneopleve at have for få kW-dage til rådighed, når årsmængder af kW-dage bliver uddelt.

Jeg kan oplyse, at Danmark vil anmode om Kommissionen om en mindre reduktion afkW-dage blandt andet til trawl i Kattegat. En sådan anmodning skal baseres på, atDanmark og Sverige har indført et lukket område i Kattegat, hvor der ikke må fiskes,samt at danske fiskere benytter et sorteringspanel ved fiskeri i Kattegat. Disse tiltagreducerer torskefangsterne, hvilket er et kriterium, som kan udløse en mindre reduktionaf kW-dage fra EU, end der ellers er lagt op til.Desuden har jeg besluttet, at danske fiskere i 2010 kan fortsætte med at fiske på enfælles pulje af kW-dage, ligesom de har gjort i 2009.

Spørgsmål 155:

Svar:

Redskabskategori og farvand

Forventet udnyttelse af kW-

dage 2010