Tale til åbent samråd den 21. oktober 2009 iFolketingets udvalg for Fødevarer, Landbrug ogFiskeri (med Justitsministeren)

Samrådsspørgsmål C:

”Ministrene bedes i forlængelse af svar på FLF alm. del – spørgsmål319, 320, 382 og 383 redegøre for, hvordan de vil sikre, at dedanske regler for transport af levende dyr overholdes, og atovertrædelse af disse regler bliver retsforfulgt”.

Når politiet foretager kontrol, vilFødevarestyrelsens dyrlæger ofte assisterepolitiet med veterinærfaglig bistand.Herudover kontrollerer Fødevarestyrelsenblandt andet dyrenes transportegnethed vedslagterier og slagtehuse samt ved samlestederog markeder.

Når Fødevarestyrelsen i forbindelse med dettearbejde konstaterer en formodet overtrædelse aftransportreglerne, som efter styrelsensvurdering bør retsforfølges, overdrages sagen tilpolitiet, og Fødevarestyrelsen vedlæggerdokumentation i forbindelse med anmeldelsen.Hvis politiet som led i sin efterforskning afsagen finder, at der er behov for at indhenteyderligere oplysninger, kan Fødevarestyrelsenbistå hermed.De sagskomplekser, som fødevareudvalgetblandt andet har spurgt til i FLF spørgsmål 319,320 og 383, var kendetegnet ved storkompleksitet og mange enkeltforhold i hvertsagskompleks.For at kunne idømmes straf ved en danskdomstol er det et krav, at en lovovertrædelse2

kan anses for bevist, og ikke bare forsandssynliggjort. I de konkrete sager vurderedeanklagemyndigheden altså, at beviserne ikkevar tilstrækkeligt tungtvejende, til at endomfældelse var mulig.At sagerne efter omtrent to års behandlingender med at blive afsluttet på bevisets stilling istedet for en domfældelse af de anmeldtetransportører, skyldes ikke at det generelt erproblematisk at håndtere reglerne.Det er vigtigt at pointere, at de transportører,der politianmeldes af Fødevarestyrelsen faktiski overvejende grad bliver straffet forforseelserne, sådan som Justitsministeren netophar redegjort for. Udfaldet af enkeltsager somde nævnte bør efter min opfattelse ikkeoverskygge det generelle billede.

Som Justitsministeren var inde på, er det etfælles ansvar at sikre en effektiv kontrol med, atreglerne om dyretransport bliver overholdt.Men det er vigtigt at understrege, at det erlandmændenes og dyretransportørernes ansvar– ikke myndighedernes – at dyrenetransporteres forsvarligt.Jeg er overbevist om, at med den øgedefokusering af kontrollen på problemområder,der jo er et element i veterinærforliget, viltransportdyrenes velfærd og sundhed blivestyrket væsentligt.3

Også når det gælder retsforfølgelse, skal visikre, at sagsforløbet fra start til slut optimeres.Altså fra Fødevarestyrelsens anmeldelse af enformodet overtrædelse, over politietsefterforskning og frem tilanklagemyndighedens retsforfølgelse.

I den forbindelse kan jeg oplyse, atFødevarestyrelsen i umiddelbar opfølgning påde nævnte sagskompleksers afslutning, toginitiativ til et møde med Rigsadvokaten.

Mødet fandt sted den 9. oktober 2009.Formålet med mødet var blandt andet at drøfte,hvorledes Fødevarestyrelsen i samarbejde medanklagemyndigheden kan bidrage til yderligerebevissikring.

På mødet blev det aftalt, at repræsentanter forFødevarestyrelsen vil blive inviteret til atdeltage i et møde i AnklagemyndighedensFagudvalg for Særlovskriminalitet. På mødetvil Fødevarestyrelsen orientere omFødevarestyrelsens planer om ad hoc at etablereet task force-team i tilfælde af større,komplicerede sager, herunder navnligtransportsager der rækker ud over Danmarksgrænser.

Fødevarestyrelsen når de får en konkretanmeldelse og under den efterfølgendeefterforskning. Formålet er, at vi bliver bedre tilat få belyst sagerne og dermed lave en bedrebevisførelse.Dette skal blandt andet ske ved, atFødevarestyrelsen og politiet i fælleskab dannersig et overblik hvad foreligger på sagen og omdet er fyldestgørende.

Det er min opfattelse, at dette initiativ vil kunnestyrke samarbejdet mellem politi ogFødevarestyrelsen i de komplekse sager ogdermed bidrage til at optimere håndhævelsen aftransportlovgivningen.

Samrådsspørgsmål C:

Svar: