Folketingets FinansudvalgChristiansborg

Dato: 26. april 2010

Svar på spørgsmål nr. 106 af 29. marts 2010 (Alm. del - § 7) stilletefter ønske fra Rasmus Prehn (S).

Spørgsmål:

Vil ministeren oplyse, om forskelle i kommunale enhedsudgifter til f.eks.børnepasning, folkeskolen og ældrepleje er et udtryk for, at nogle kommuner ermindre effektive end andre, eller om det er udtryk for forskelle i serviceniveauet?

Svar:

Kommunerne budgetterer i 2010 med at bruge godt 230 mia. kr. på kommunalservice. Regeringen er meget optaget af, hvordan vi sikrer den bedste offentligeservice for pengene, og det er regeringens klare opfattelse, at der er et betydeligtpotentiale for at anvende pengene bedre, end det er tilfældet i dag.En sammenligning mellem kommunerne viser, at der generelt er stor variation ikommunernes ressourcebrug:På folkeskoleområdet viser regnskaberne for 2008, at kommunerne med detlaveste ressourceforbrug kun bruger omkring 50.000 kr. pr. elev, hvorimodkommunerne med det højeste ressourceforbrug bruger omkring 80.000 kr.pr. elev.På dagpasningsområdet viser regnskaberne for 2008, at kommunerne meddet laveste ressourceforbrug kun bruger godt 30.000 kr. pr. 0-10-årig, hvor-imod kommunerne med det højeste ressourceforbrug bruger omkring60.000 kr. pr. 0-10-årig.På ældreområdet viser regnskaberne for 2008, at kommunerne med detlaveste ressourceforbrug kun bruger knap 40.000 kr. pr. 65+-årig, hvorimodkommunerne med det højeste ressourceforbrug bruger omkring 70.000 kr.pr. 65+-årige.Sygefraværet udgør i nogle kommuner omkring 10 dage pr. medarbejder,mens det udgør helt op til 16-17 dage pr. medarbejder i andre kommuner.

Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk

Antallet af administrative årsværk pr. 1.000 indbyggere ligger i nogle kom-muner på 17-18 årsværk, mens andre kommuner kun bruger 10-11 årsværkpr. 1.000 indbyggere.

De store forskelle i kommunernes ressourcebrug kan grundlæggende henføres tilflere forskellige forhold:Forskelle i arbejdstilrettelæggelse og effektivitet.Lokale politiske prioriteringer i forbindelse med fastsættelse af tilbudssam-mensætning og serviceniveau.Forskelle i grundvilkår, herunder kommunernes socioøkonomiske og de-mografiske sammensætning. Dette kan lede til forskelle i udgiftsbehov.

Forskellene i kommunernes ressourceforbrug kan således både henføres til for-skelle i effektivitet og til forskelle i serviceniveau.Dermed afspejler de betydelige udgiftsforskelle mellem kommunerne i et vist om-fang, at nogle kommuner er mere effektive end andre.Disse forskelle i effektivitet skal efter min opfattelse frem i lyset, så vi kan udnyttedet potentiale, der er i kommunerne med hensyn til at få mere for pengene. Enbedre ressourceudnyttelse vil skabe et omprioriteringsrum og give plads til enfortsat udvikling af den kommunale service.Med venlig hilsenClaus Hjort Frederiksen