Europaudvalget 2009-10
EUU Alm.del
Offentligt
869942_0001.png
Administrationsafdelingen
Internationalt kontor
Dato:
J.nr.:
Sagsbeh.:
10/10464
PBT
Besvarelse af spørgsmål nr. 85 stillet af Folketingets Europaudvalg den 1. juni 2010
efter anmodning af Lone Dybkjær (RV)
Spørgsmål:
Vil ministeren oversende et resume af Amnesty Internationals bemærkninger af 7. april 2010
om en aftale mellem EU og Tyrkiet vedrørende tilbagetagelse af personer med ulovligt
ophold, og redegøre for ministerens reservation ift. disse?
Svar:
Som det fremgår af samlenotatet om undertegnelse og indgåelse af en aftale mellem Unio-
nen og Tyrkiet vedrørende tilbagetagelse af personer med ulovligt ophold, som oversendt til
Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 3. - 4. juni
2010, afgav Amnesty International sine bemærkninger den 7. april 2010 som led i den natio-
nale EU-procedure.
Amnesty International giver udtryk for bekymring over, at en kommende tilbagetagelsesaftale
mellem EU og Tyrkiet også inkluderer tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold på Unio-
nens eller Tyrkiets område.
Amnesty International henviser herved til Tyrkiets mangelfulde asylsystem og Tyrkiets geo-
grafiske begrænsning af Flygtningekonventionen, der betyder, at Tyrkiet kun anerkender
personer som flygtninge, såfremt de stammer fra et af Europarådets medlemslande.
Det er Amnesty Internationals bekymring, at EU og Danmark med en kommende aftale med
Tyrkiet kan risikere at bryde non-refoulement princippet, hvis det viser sig, at tredjelands-
statsborgere udvises fra Tyrkiet uden at have haft mulighed for at søge asyl, selvom de reelt
havde krav på beskyttelse.
Amnesty Internationals brev af 7. april 2010 vedlægges i sin fulde form til orientering.
Holbergsgade 6 · 1057 København K · T 3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.nyidanmark.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Jeg deler ikke Amnesty Internationals bekymring på dette område.
En kommende tilbagetagelsesaftale mellem EU og Tyrkiet samt en tilsvarende aftale mellem
Danmark og Tyrkiet berører ikke de kontraherende parters forpligtelser og ansvar ifølge fol-
keretten, herunder Flygtningekonventionen og andre internationale konventioner. Dette
fremgår også direkte af aftaleudkastet.
Hvis en tredjelandsstatsborger med ophold i Danmark eller en anden EU-medlemsstat får
afslag på sin ansøgning om asyl eller på anden måde ikke har lovligt ophold i en medlems-
stat, kan denne, såfremt den pågældende på tidspunktet for indgivelsen af anmodningen om
tilbagetagelse er i besiddelse af et gyldigt visum udstedt af Tyrkiet, og som er indrejst direkte
på medlemsstatens område fra Tyrkiet, har opholdstilladelse i Tyrkiet eller ulovligt og direkte
er indrejst på en medlemsstats område efter at have haft ophold i eller transiteret gennem
Tyrkiets område, tilbagesendes til Tyrkiet i medfør af den kommende tilbagetagelsesaftale.
Det vil i forbindelse med asylsagen blive vurderet, om den pågældende kan vende tilbage til
sit hjemland uden risiko for forfølgelse, og/eller om et andet land kan tjene som første asyl-
land, herunder om refoulementsforbuddet er overholdt.
Indgåelse af en tilbagetagelsesaftale ændrer således ikke på de eksisterende internationale
forpligtelser.
Side 2
Holbergsgade 6 · 1057 København K · T 3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.nyidanmark.dk