Folketingets Erhvervsudvalg har i brev af 25. juni 2010 stillet følgendespørgsmål nr. 248 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Collette Brix (DF).

Spørgsmål nr. 248 (alm. del)

Vil ministeren redegøre for, om de nye regler for affaldsgebyrer ogfritagelsesbestemmelser (jf. affaldsbekendtgørelsens § 60), fungerertilfredsstillende over for mindre virksomheder, jf. kritikken fremført i bl.a.Berlingske Tidende, Business, mandag den 21. juni 2010 og i Børsen tors-dag den 17. juni 2010?

Svar

Nye regler om håndtering af affald trådte i kraft den 1. januar 2010, herun-der nye regler om gebyrfastsættelse og gebyropkrævning.For så vidt angår gebyropkrævningen,skalkommunerne som noget nytopkræve affaldsgebyr hos alle virksomheder, som er opført i CVR-registret.Hermed opnås større overensstemmelse med forureneren betaler princip-pet i forhold til tidligere, hvor gebyret er opkrævet hos ejeren af en ejendom,som derefter har skullet videreopkræve gebyret hos sine lejere. Flere kom-muner, herunder Århus kommune, har i adskillige år opkrævet affaldsgeby-ret for virksomheder på baggrund af CVR-data.Det gebyr, som betales er et såkaldt rådighedsgebyr, hvor virksomhedernebetaler for, at kommunen stiller forskellige affaldsordninger til rådighed forkommunens virksomheder, bl.a. adgang til kommunens genbrugsplads.Formålet med at have et rådighedsgebyr er, at der er for gebyrpengeneopnås sikkerhed for, at der findes et sted, hvor husholdninger og virksom-heder altid kan komme af med deres affald. Også efter de tidligere gælden-de regler betalte virksomhederne for, at ordningerne blev stillet til rådighed.Det nye er, at virksomheder i alle kommuner får adgang til en genbrugs-plads, og at alle virksomheder skal betale for denne adgang, så det ikke erhusholdningerne, som finansierer virksomhedernes brug af genbrugsplad-sen. Dette er en del af den politiske aftale, som ligger til grund for de nyeregler, og som alle partier bortset fra EL har tilsluttet sig.

For så vidt angår gebyrfastsættelsen stilles der nye krav til, hvordan kom-munerne skal opgøre omkostningerne til hver enkelt ordning. Formålet her-med er et ønske om større ensartethed og gennemsigtighed i de kommuna-le affaldsgebyrer, som igen betyder mere ens konkurrencevilkår for virk-somhederne.Der er endvidere som noget nyt fastsat regler i affaldsbekendtgørelsens §60, hvorefter kommunerne skal undtage visse typer af virksomheder. Hen-sigten med disse undtagelser er at frasortere de virksomheder, som ikkehar en nævneværdig affaldsproduktion.Det er den pågældende kommune, som konkret træffer afgørelse om, hvor-vidt en virksomhed er omfattet af en af undtagelserne fra pligten til at betaleaffaldsgebyr.Særligt for så vidt angår genbrugspladsgebyret er der i den politiske aftalefastsat en fordelingsnøgle for, hvor meget de forskellige typer af virksomhe-der skal betale for adgangen til genbrugspladserne. De små virksomheder,som ikke måtte være omfattet af adgangen til fritagelse for gebyret, skalsåledes betale et væsentligt mindre gebyr end de store håndværks- og an-lægsgartnervirksomheder (op til 16 gange mindre).2010 er det første år, hvor kommunerne skal opkræve gebyrerne efter CVRog samtidig i flere kommuner opkræve gebyrer hos virksomheder, som ikketidligere har været opkrævet gebyr for adgangen til genbrugspladser. Manmå derfor forvente, at kommunerne indsamler erfaring og bliver bedre til athåndtere de nye regler i de kommende år.