Erhvervsudvalget 2009-10
ERU Alm.del
Offentligt
ØKONOMI- OGERHVERVSMINISTEREN
1. marts 2010
Besvarelse af spørgsmål 137 alm. del stillet af Erhvervsudvalget den
11. februar 2010 efter ønske fra Frank Aaen (EL).
ØKONOMI- OGERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-121216 København K
Spørgsmål 137
Mener ministeren, at det er foreneligt med at sidde i ledelsen for det stats-lige selskab Finansiel Stabilitet, der har en afgørende rolle i forvaltningenaf statens hjælp til den finansielle sektor, hvis man selv har interesser i fi-nansielle selskaber?Svar:
Da Finansiel Stabilitet A/S har til formål at afvikle nødlidende banker,har det i tilfældet med sammensætningen af Finansiel Stabilitet A/S’ be-styrelse været hensigtsmæssigt at vælge bestyrelsesmedlemmer, der harkendskab til den branche, som selskabet befinder sig i. Dette sker helt itråd med anbefalingerne i publikationen ”Staten som aktionær”.Det skal hertil bemærkes, at hensynet til bestyrelsens samlede kompeten-ceprofil betyder, at de personer, der besidder de nødvendige kompetencerog kendskab til den finansielle sektor typisk også er personer, der besid-der aktieposter fx i forskellige finansielle virksomheder.I behandlingen af konkrete sager i bestyrelsen, hvor der kan være habili-tetsproblemer som fx følger af formandskab for en kapitalfond er det væ-sentligt at understrege, at Finansiel Stabilitet A/S har oplyst, at den på-gældende person ikke deltager i bestyrelsens behandling af sagen.For ansatte i Finansiel Stabilitet A/S og for medlemmer af selskabets be-styrelse (samt for alle andre) gælder, at disse er forpligtet til at overholdeværdipapirhandelslovens regler om intern viden. Det har den konsekvens,at personer ikke må købe, sælge eller tilskyndelse til køb eller salg af etværdipapir på et reguleret marked, hvis de pågældende har intern viden,som kan være af betydning for handelen.Desuden fremgår det af lov om finansiel stabilitet, at forvaltningslovensregler gælder for selskabets behandling af ansøgninger om individuelstatsgaranti. Det har den konsekvens, at forvaltningslovens regler om in-habilitet skal overholdes i de tilfælde, hvor bestyrelsen behandler ansøg-ninger om individuel statsgaranti. Dette medfører, at bestyrelsesmedlem-mer er inhabile i forhold til en konkret sag, hvis medlemmet har en særligpersonlig eller økonomisk interesse i sagens udfald. Bestyrelsesmedlem-mer er tillige inhabile, hvis vedkommende deltager i ledelsen af eller i øv-rigt har en nær tilknytning til et selskab, der har en særlig interesse i sa-Tlf.FaxCVR-nr
33 92 33 5033 12 37 7810 09 24 85
gens udfald.Det medfører, at bestyrelsesmedlemmer (og andre ansatte i Finansiel Sta-bilitet A/S) der er aktionærer i et bestemt selskab, der ansøger om indivi-duel statsgaranti, er inhabile i forhold til Finansiel Stabilitet A/S’ behand-lingen af den konkrete ansøgning om individuel statsgaranti.Som supplement til habilitetsreglerne fremgår det af forretningsordenenfor Finansiel Stabilitet A/S, at et bestyrelsesmedlem eller en direktør,hverken som bestyrelsesmedlem eller direktør i Finansiel Stabilitet A/Seller for tredjemand kan deltage i behandlingen af spørgsmål om aftalermellem Finansiel Stabilitet A/S og den pågældende selv, hvis bestyrel-sesmedlemmet eller direktøren deri har en væsentlig interesse, der kanvære stridende mod Finansiel Stabilitet A/S’.Konkret har Finansiel Stabilitet A/S oplyst, at dette kommer til udtrykved, at bestyrelsesmedlemmer med en særlig interesse i et spørgsmål ikkedeltager i bestyrelsens behandling af spørgsmålet.Derudover har Finansiel Stabilitet A/S oplyst, at selskabet har udarbejdetinterne retningslinjer for bestyrelsesmedlemmer, direktører og andremedarbejderes adgang til for egen eller tredjemands regning at handlemed værdipapirer, hvor man er i besidder intern viden.Retningslinjerne skal endvidere hindre, at intern viden er tilgængelig forandre end dem, der har behov herfor.Finansiel Stabilitet A/S har desuden udarbejdet en fortegnelse over depersoner, der arbejder for dem, og som har adgang til intern viden. Listenvil løbende blive ajourført. Personer med regelmæssig adgang til internviden skal være anført på listen, så længe de pågældende personer har re-gelmæssig adgang til intern viden.De interne retningslinjer for Finansiel Stabilitet A/S er udarbejdet i over-ensstemmelse med bestyrelsens anvisninger, men forventes først god-kendt af bestyrelsen den 21. september 2009. Finansiel Stabilitet A/S haroplyst, at bestyrelsen på et tidligere møde har drøftet den overordnedehåndteringen af intern viden, og at det alene er de praktiske forhold i ret-ningslinjerne, der mangler godkendelse.
