Samrådsspørgsmål AZ

Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt ministeren eller mi-nisteriet på et tidligere tidspunkt har været vidende om, atandre aktører fik overdraget myndighedsopgaver af jobcent-rene – herunder beslutningskompetence i sager om sygedag-penge – samt hvornår ministeren fik kendskab til denne vi-den. Ministeren bedes desuden redegøre for, hvorvidt man iministeriet på noget tidspunkt har foretaget en juridisk vur-dering af at lægge myndighedsopgaver og myndighedsansvarud til andre aktører.

Samrådsspørgsmål AÆ

Ministeren bedes redegøre for de konsekvenser, det vil få forborgerne i de jobcentre, der er berørt af sagen omkring ulov-lig overdragelse af myndighedsopgaver til andre aktører,herunder i hvilket omfang det vil forringe jobcentrenes evnetil at leve op til rettighedskraven. Ministeren bedes ydermerevurdere, hvad den økonomiske konsekvens forventes at værefor landets jobcentre, idet det må forventes at lægge beslagpå et betragteligt antal arbejdstimer at genoptage de sager,der ulovligt er blevet behandlet af andre aktører.

Samrådsspørgsmål AØ

Mener ministeren, at Arbejdsmarkedsstyrelsen og Beskæfti-gelsesministeriet har forvaltet deres ansvar og kontrol medjobcentrene i tilstrækkeligt omfang?

Svar:

Jeg vil nu svare på de sidste tre samrådsspørgsmål AZ, AÆog AØ.[Myndighedsopgaver hos andre aktører]Andre aktører har siden 1. januar 2008 kunnet træffe afgørel-ser efter lov om en aktiv beskæftigelsespolitik.Og efterfølgende er det, som tidligere nævnt, fra juli 2009blevet muligt for andre aktører at træffe afgørelser efter endel af lov om sygedagpenge.Helt generelt kan jeg sige, at andre aktører kan inddrages ogtræffe afgørelser, der har betydning for indsatsen – det gæl-der både i forhold til sygemeldte og ledige. Men andre aktø-rer kan ikke på nogen områder træffe afgørelser om ret tilydelser. Her er lovgivningen alle steder meget klar.Ministeriets har i forbindelse med det lovforberedende ar-bejdet vurderet de juridiske aspekter af at lægge myndig-hedsopgaver ud til anden aktør. I den sammengæng har detværet afgørende for ministeriet, at kommunen altid har an-svar for de opgaver anden aktør løser i forbindelse med dele-gation af opgaver.Borgerne skal med andre ord sikres samme stilling overforloven – uanset om det er kommunen eller andre aktører, derløser en opgave.[Kendskab til forudgående sager]Hvad angår spørgsmålet om mit kendskab til sager, hvor an-den aktør har truffet ulovlige afgørelser, er jeg bekendt medde 8 sager i de 3 kommuner, hvor Ankestyrelsen netop hartruffet afgørelse.

P1 har derudover omtalt en sag om, at Beskæftigelsesanke-nævnet har truffet afgørelse om, at Randers Kommune i enrække sager skal genoptage udbetalingen af sygedagpengemed tilbagevirkende kraft, fordi kommunen har haft udlicite-ret afgørelsen om standsning af sygedagpenge til en andenaktør. Randers Kommune har anket afgørelsen, og den bliveroptaget til behandling i Ankestyrelsen. Denne sag er jeg ogsåblevet orienteret om.Arbejdsmarkedsstyrelsen har desuden oplyst mig om, at dehar modtaget en henvendelse fra FTF, hvor FTF anmoder omstyrelsens vurdering af en samarbejdskonstruktion mellemjobcenteret i Gribskov Kommune og en anden aktør. Dennehenvendelse er ved at blive behandlet.Derudover modtager både Beskæftigelsesministeriets depar-tement og styrelserne løbende konkrete henvendelser medspørgsmål til fortolkning af lovgivningen - blandt andet påsygedagpengeområdet. Disse henvendelser besvares løbendeaf embedsmændene.[Afgørelsernes konsekvenser for jobcentrene]De kommuner, der har truffet ulovlige afgørelser skal selv-følgelig tage sagerne op igen og træffe nye afgørelser. Be-skæftigelsesministeriet kan ikke anslå, hvor stort et arbejdedet vil være for kommunerne at tage sagerne op igen, oghvad økonomien i det er. Det er jo op til de pågældendekommuner at tilrettelægge dette arbejde. Men som ministerhar jeg selvfølgelig en klar forventning om, at de pågælden-de kommuner finder en fornuftig måde at gennemgå sagernepå, så det ikke går ud over indsatsen overfor de øvrige borge-re.

[Kontrol med jobcentrene]Som jeg tidligere har sagt, så har Arbejdsmarkedsstyrelsenudsendt en del orienterings- og vejledningsmateriale tilkommunerne om reglerne for brugen af andre aktører på sy-gedagpengeområdet.Derudover er der på baggrund af statens erfaringer med til-syn med andre aktører lavet en vejledning til kommunernemed erfaringer og gode råd til, hvordan kommunerne kangribe opgaven an.Arbejdsmarkedsstyrelsen er ligeledes via beskæftigelsesregi-onerne i løbende dialog med jobcentrene, om hvordan de til-rettelægger indsatsen.Og her til sidst vil jeg igen slå fast, at der er kommunalbesty-relsen, der konkret skal føre tilsyn med, at indsatsen i kom-munen er tilrettelagt både fagligt og økonomisk forsvarligt.Det gælder også de steder, hvor kommunen vælger at brugeandre aktører.