”Ministeren bedes redegøre for udgiftsniveauet til andre aktører på landsplan, her-under hvordan udviklingen har været i udgifter til andre aktører siden implemente-ringen af det et-strengede beskæftigelsessystem og kommunaliseringen af beskæf-tigelsessystemet, gerne opgjort på måneder og/eller kvartaler. Specifikt ønskes derherunder ydermere en eksplicitering af, hvor stor udgiften specifikt har været tilandre aktører alene på baggrund af reglen om, at kommunerne får 50 % refusion afde samlede udgifter til andre aktører, jf. lov nr. 483 af 12/06/2009 § 117A samtskrivelse SKR nr. 9299 af 29/05/2009”.Endeligt svar:

Med aftalen om Flere i arbejde har det siden 1. januar 2003 været muligt at inddra-ge andre aktører i beskæftigelsesindsatsen.For at sikre at det er de mest effektive aktører, der varetager indsatsen har det frabegyndelsen været muligt at gøre en del af aflønningen af andre aktører afhængigaf deres resultater. I de første år anvendte kommuner og AF-regioner en række for-skellige betalingsmodeller, som gør det vanskeligt at sammenligne udgifterne overtid.I forhold til de forsikrede ledige, blev der i de statslige rammeudbud fra 2006 ogfrem indbygget en fælles betalingsmodel med en forudsætning om, at en fast del afandre aktørers betaling (75 pct.) udgøres af en bonus, der er afhængig af deres re-sultater i forhold til at få de ledige ud af offentlig forsørgelse. Bonusbeløbet opgø-res og udbetales på baggrund af den lediges selvforsørgelsesgrad under og i en pe-riode efter deltagelsen i forløbet hos den anden aktør. Det betyder, at udgiftsafhol-delsen er forskudt og ujævnt fordelt i forhold til indsatsen, og en kvartals- ellermånedsvist opdelt udgiftsopgørelse, vil derfor ikke være retvisende.I nedenstående tabel vises derfor de samlede årlige udgifter (både driftstilskud ogbonusbetaling) til andre aktører fra 2003-2009 vedrørende forsikrede ledige i detstatslige beskæftigelsessystem.Tabel 1: Udgifter til andre aktører 2003-09, forsikrede ledige

År

Mio. kr.

2003

397,7

2004

634,0

2005

696,3

2006

645,7

2007

325,3

2008

181,7

2009

349,6

Faldet i udgifterne til andre aktører 2006-2008 skyldes dels den generelt faldendeledighed i den samme periode, og dels at målgrupperne i de nye statslige ramme-udbud, der blev indfaset i 2007, var mindre end målgrupperne i AF´s udbud før2007. Stigningen i udgifterne til andre aktører fra 2008 til 2009 skyldes den gene-relt stigende ledighed.Det er ikke muligt at opgøre udgifter til andre aktører for ikke-forsikrede ledige, dakommunernes udgifter konteres på de samme kommunale konti, som kommunerneanvender vedrørende de øvrige kommunale udgifter til den kommunale beskæfti-gelsesindsats.Reglen om, at kommunerne får 50 pct. refusion af udgifterne til andre aktører, her-under de administrative udgifter, er først trådt i kraft den 1. januar 2010 med finan-sieringsomlægningen i forbindelse med etableringen af det enstrengede kommunalebeskæftigelsessystem. Det er derfor endnu ikke muligt at vurdere, hvordan de nyeregler har påvirket udgiftsafholdelsen.Finansieringsomlægningen betyder, at kommunerne nu også kan hjemtage refusionfor de administrative udgifter hos anden aktør vedrørende ikke-forsikrede ledige.De administrative udgifter på beskæftigelsesområdet er fortsat omfattet af denkommunale serviceramme uanset om de varetages af jobcentret eller en anden ak-tør.Jeg kan nævne, at Arbejdsmarkedsstyrelsen vil gennemføre kvartalsvise spørge-skemaundersøgelser, der skal belyse, om der efter 1. januar 2010 sker ændringer ijobcentrenes brug af andre aktører, herunder ændringer som følge af de ændrederefusionsregler.