AMU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 315: Spm. om ministeren vil kommentere henvendelsen fra Aalborg kommune vedr. matchning på sygedagpenge, jf. AMU alm. del bilag 149, til beskæftigelsesministeren

Kære Mai-Britt IversenTak for din henvendelse vedrørende de planlagte ændringer af reglerne for visitati-on i sygedagpengesager.Ændringerne betyder, at jobcentrets hyppige opfølgning fremover skal være reser-veret sager, hvor perspektivet for raskmelding overstiger 3 måneder, og hvor densygemeldte har mulighed for enten at arbejde delvist eller være i aktivt tilbud. Atfølge disse sager tæt er den bedste måde at sikre faktisk udnyttelse af de eksiste-rende muligheder for et aktivt sygeforløb. Det er utroligt vigtigt, da aktivitet undersygdom kan være med til at afkorte sygefraværsperioden, hvilket igen er afgørendefor at mindske risikoen for, at et sygefravær fører til udstødelse fra arbejdsmarke-det.Den hyppige opfølgning er ikke kun væsentlig i forhold til sygemeldte, der skal igang med at arbejde delvist eller deltage i et aktivt forløb. Den er også væsentlig iforhold til sygemeldte, dereri gang, så længe der er tale om længerevarende syg-dom. Deres tilstand kan hurtigt ændre sig både i den ene og den anden retning, ogdet kan kræve tilpasninger af den aktive indsats. Nogle sygemeldte får det bedre,og timetallet kan øges. Andre får det dårligere, hvilket kan gøre det nødvendigt atafbryde forløbet, nedsætte timetallet eller yde andre former for hjælp. Derfor er detvigtigt med hyppig kontakt, så jobcentret kan reagere med det samme, hvis der op-står behov for det.Med ændringerne af visitationsreglerne kommer diagnoser til at spille en mindrerolle, i forhold til de retningslinjer der gives i den nuværende vejledning. Det er ethelt bevidst valg foretaget ud fra det synspunkt, at en diagnose ofte siger meget lidtom, hvordan opfølgningen bør tilrettelægges. Selv om to personer har samme diag-nose, kan der være stor forskel på deres helbredstilstand, forudsætninger og res-sourcer.Ændringerne indebærer endvidere, at jobcentret hurtigt får klarhed over, hvilkeborgere der kan vende gradvist tilbage i arbejde eller deltage i aktive tilbud (kate-gori 1og 2), og hvilke der ikke kan (kategori 3). Dermed får jobcentrene et overblikover, hvem der har behov for en beskæftigelsesrettet indsats, og hvem der kan havebehov for en anden type indsats, som fx støtte i forhold til sundhedssystemet i formaf information om behandlingsgarantier eller hjælp til at finde de korteste venteti-der. Jobcentrets kernekompetence er imidlertid at iværksætte og støtte op om be-skæftigelsesrettede aktiviteter. Jobcentret skal derfor følge hyppigst op i de sager,J.nr. 2010-0005695

hvor der både er særligt behov samt mulighed for at understøtte et beskæftigelses-rettet fokus under sygefraværsperioden.Det er dog langt fra alle opfølgningssamtaler, der skal foregå ved personligt frem-møde. Reglerne på området giver i vid udstrækning mulighed for en fleksibel tilret-telæggelse af indsatsen, så den passer til den konkrete situation. Således er det etlangt stykke hen ad vejen op til jobcentret at vurdere, om der er behov for, at densygemeldte møder frem til en samtale i jobcentret, eller om der blot er behov for, atjobcentret via telefon eller e-mail får vished for, at alt går som det skal. Samlet setgælder, at samtalen kan foregå telefonisk eller digitalt, hvis helbredssituationen eruproblematisk og tilbagevenden på fuld tid sker inden for 14 dage regnet fra dettidspunkt, hvor samtalen kan finde sted. Herudover kan kontakten foregå telefoniskeller digitalt, når en sygemeldt arbejder delvist eller er i aktive tilbud. Endelig kanopfølgningen foregå telefonisk, digitalt eller på anden måde, når sygdommen for-hindrer en personlig samtale.Afslutningsvis kan jeg oplyse, at ændringerne af visitationsreglerne har været drøf-tet med Kammeradvokaten, som har vurderet, at de ligger inde for rammerne af sy-gedagpengeloven.Jeg har sendt et enslydende brev til Rådmand Peter Rahbæk Juel i Odense, der ogsåhar henvendt sig med bemærkninger til ændringerne.