Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
AMU Alm.del
Offentligt
Folketingets ArbejdsmarkedsudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 22. januar 2010 stillet følgende spørgsmålnr. 198 (AMU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønskefra Eigil Andersen (SF).
15. februar 2010J.nr. 2010-0002421
”Vil ministeren oplyse, om kommunerne må bevilge penge til at eftergive 'bøder',som anden aktør er kontraktmæssigt forpligtet til at betale til et kommunaltjobcenter på grund af for dårlig og/eller mangelfuld aktivering af jobcentretsledige og på den måde bruge skatteborgernes penge til at betale for særligdårlig/ubrugelig aktivering hos anden aktør?”
Jeg kan oplyse om, at der i de landsdækkende udbud, som Arbejdsmarkedsstyrel-sen og beskæftigelsesregionerne har stået for, ikke eksisterer den slags kontrakt-mæssige forpligtelser for andre aktører.Hvis en kommune har indsat en sådan forpligtelse i deres egne kontrakter med an-dre aktører, vil spørgsmålet om, hvilke situationer, der skal udløse en eventuel bod,bero på en konkret vurdering. Denne vurdering vil afhænge af indholdet i den en-kelte kontrakt mellem kommunen og aktøren, samt de konkrete forhold, der liggertil grund for bodskravet. Der er med andre ord tale om en privatretlig vurdering.For så vidt angår spørgsmålet om kommunen kan eftergive en fordring, har Be-skæftigelsesministeriet hørt Indenrigs- og Socialministeriet.Indenrigs- og Socialministeriet har oplyst, at:”Der efter almindelige kommunalretlige grundsætninger om kommuners opgaveva-retagelse, de såkaldte kommunalfuldmagtsregler, antages at gælde et almennytte-kriterie. Dette kriterium indebærer, at en kommune som udgangspunkt kun kangennemføre foranstaltninger, som har sammenhæng med det kommunale fælles-skabs behov, og som kommer en bredere kreds af kommunens borgere til gode.Heraf følger, at en kommune normalt ikke uden lovhjemmel kan gennemføre for-anstaltninger, der udelukkende eller i det væsentligste er motiveret i varetagelse afindividuelle interesser hos enkeltpersoner eller grupper af enkeltpersoner. Efterkommunalfuldmagtsreglerne har kommuner endvidere en helt generel forpligtelsetil at handle økonomisk forsvarligt i alle dispositioner.
Det følger heraf, at kommuner normalt ikke uden lovhjemmel må yde tilskud tilenkeltpersoner eller enkelte virksomheder, herunder i form af eftergivelse af enfordring.”Jeg kan henholde mig til Indenrigs- og Socialministeriets svar.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
2
