Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
AMU Alm.del
Offentligt
TALE
21. oktober 2009
Beskæftigelsesministerens tale til samrådsspørgsmålA i Arbejdsmarkedsudvalget om Danmarks StatistiksArbejdskraftundersøgelse den 21. oktober 2009
J.nr. 2009-0011998Analyse og overvågning/ALP
Det talte ord gælder.
Samrådsspørgsmål A:
Hvordan forholder ministeren sig til, at det ifølge nye tal fraArbejdskraftundersøgelsen viser sig, at antallet af ikke-registrerede arbejdsløse er steget med 33.000 på et år og nuer oppe på 71.000, jf. LO’s notat af 3. september 2009, somer omdelt på AMU alm. del – bilag 283?Vil ministeren i forlængelse heraf redegøre for, hvilken situ-ation disse personer står i, herunder om de står uden forsør-gelsesgrundlag, og hvordan det sikres, at så mange menne-sker fremover ikke vil stå i denne situation?
Svar:
Danmark befinder sig i en international krise. Det betyderdesværre, at ledigheden stiger og dermed også antallet af ik-ke-registrerede arbejdsløse. Det er både hårdt for hver ene-ste, som mister arbejdet, og for deres familier. Derfor er detogså min højeste prioritet som beskæftigelsesminister at hol-de ledigheden nede på så lavt et niveau som muligt.Arbejdskraftundersøgelsen fra 2. kvartal 2009 viser, som detfremgår af spørgsmålet, at 71.000 personer mellem 15 og 74år er arbejdsløse uden at modtage dagpenge eller kontant-hjælp.De 71.000 ikke-registrerede arbejdsløse dækker over perso-ner, der i Arbejdskraftundersøgelsen selv har angivet, at deer arbejdsløse. Arbejdskraftundersøgelsen er en spørgeske-maundersøgelse, der hvert kvartal besvares af ca. 22.000personer.Således betyder det ikke, at alle 71.000 er uden forsørgelses-grundlag. Danmarks Statistik oplyser, at 8.000 ud af de71.000 ikke-registrerede arbejdsløse angiver, at de modtageren anden form for offentlig ydelse end kontanthjælp ellerdagpenge. Det kan for eksempel være efterlønsmodtagere el-ler førtidspensionister, der gerne vil arbejde.Der er altså 63.000 personer, der angiver at være arbejdsløseuden at modtage offentlig forsørgelse.De 63.000 personer er så at sige selvforsørgende. Nogle afdem lever af deres formue, andre befinder sig i en opsigel-sesperiode og modtager stadig løn fra deres tidligere ar-bejdsgiver, andre igen er forsørget af deres ægtefælle ogsidst men ikke mindst, så er der en del som er 18 år ellerderunder og unge under 18 år skal som bekendt forsørges afderes forældre. Der foreligger ikke oplysninger i Arbejds-
2
kraftundersøgelsen om, hvor mange der nedsparer deresformue, hhv. forsørges af ægtefællen eller forældrene.Nogle af de selvforsørgende har formentligt fravalgt offent-lig forsørgelse af den ene eller anden grund, herunder fordide ikke ønsker at opfylde rådighedskravene og kravet om atvære aktivt jobsøgende.Det er frivilligt, om man vil være medlem af en a-kasse ogderved være forsikret mod arbejdsløshed. Det danske ar-bejdsløshedsforsikringssystem er over 100 år gammelt ogbygger på et solidarisk princip. Man slutter sig således sam-men i en a-kasse med det formål at sikre sig økonomisk bi-stand i tilfælde af arbejdsløshed. Alle medlemmer betaler tilderes a-kasse.Vil man ikke betale til en a-kasse, vælger man at stå uden fora-kassesystemet og a-kassefællesskabet. Dermed fravælgerman den hjælp, man kunne have fået fra sin a-kasse, hvisman havde været medlem og uheldet var ude.Langt de flest på arbejdsmarkedet er i dag arbejdsløshedsfor-sikret. Men ikke alle. Derfor er det heller ikke alle, der er be-rettigede til dagpenge. Det må være ens eget valg, om manvil lade sig forsikre eller ej. Det vil vi ikke blande os i.Men hvorvidt man forsikrer sig eller ej afhænger naturligvisogså af risikoen for at få brug for en forsikring. Mange ungehar siden 2000 fravalgt medlemskab af en a-kasse. Det kander være mange grunde til, men en del af forklaringen er nokde exceptionelt gode jobmuligheder som vi har set specielt i2006, 2007 og 2008. Hertil kommer, at mange unge under 25år ofte ikke har børn, og dermed ikke har behov for sammeøkonomiske sikkerhed som voksne der har børn.Den internationale krise har betydet, at jobmulighederne forde unge er blevet færre og situationen er dermed blevet en3
anden. Og tallene viser da også, at antallet af forsikrede un-der 30 år er steget med 7.500 siden årsskiftet. Disse tal be-kræfter, at antallet af arbejdsløshedsforsikrede personer vari-erer med behovet for forsikring. Gode tider indebærer altsåmindre risiko for at blive afskediget og formentlig færre for-sikrede. Krisetider indebærer altså større risiko for at bliveafskediget og flere forsikrede. På denne måde regulerer vo-res velfungerende arbejdsløshedsforsikringssystem så at sigesig selv uden, at vi politikere behøver at blande os.Dagpengesystemet er en forsikringsordning, og som forsikretkan man få dagpenge uafhængig af ægtefælleindtægter, ogselvom man er formuende.Hvis man derimod ikke er forsikret og derfor ønsker at søgeom kontanthjælp, så afhænger ens muligheder for at få kon-tanthjælp af om ens ægtefælle tjener penge og om man erformuende.Jeg synes, at vi har et velfungerende arbejdsløshedsforsik-ringssystem, som vi har udviklet løbende gennem de sidste100 år og som stadig er baseret på frivillighed og et grund-læggende princip om solidaritet. Det ser jeg ikke noget be-hov for at ændre på.
4