UVT, Alm.del - 2009-10 - Bilag 61: Evalueringsrapporten: "The University of Evaluation", fra videnskabsministeren

KommissoriumFem temaer:> sammenlægninger----ForskningUddannelseinnovation og samarbejdet med den private sektorForskningsbaseret myndighedsbetjening

Baggrundsmateriale> Konsulentrapporter> redegørelser fra universiteter, sektorforskningsinstitutioner,ministerier og andre interessenter> Faktuelle notater fra videnskabsministeriet> alt materialet er tilgængeligt på www.ubst.dk> Besøgsrunde 20.-28. august 2009

evalueringsovervejelser> internationale universitetsreformer> Danske universitetsreformer- 2003-universitetsloven- 2007 sammenlægninger

evalueringsperspektiver(fortsat)nøglespørgsmål> hvordan kan man styrke universiteternes globalekonkurrenceevne ved at give dem mulighed for at udvikleegne strategiske prioriteter, og samtidig sikre tilstrækkeligansvarlighed?

evalueringsramme – to dele> Governance – udviklingen siden 2003 for universiteternesfrihedsgrader, medbestemmelse, forskningsfrihed og frieakademiske debat> sammenlægningernes betydning for dynamikken ogproduktiviteten i universitetssystemet

hovedproblemstillinger – Governance> hvordan har 2003-universitetsloven, forskelligestyringsinstrumenter efter loven og andre regler påvirketuniversiteternes selvstyre?> har universiteterne implementeret universitetsloven itilstrækkelig grad?> hvordan har implementeringen af 2003-universitetsloven påvirketuniversitetsdemokratiet?- inddragelsen af ansatte og studerende- Forskningsfriheden- Den frie akademiske debat

hovedproblemstillinger – sammenlægningerne> hvilken betydning har sammenlægningerne haft indtil nu?----For uddannelseFor forskningFor innovation og samarbejdet med den private sektorFor forskningsbaseret myndighedsbetjening

Governance - frihedsgraderRKonklusioner> 2003-loven giver universiteterne flere frihedsgrader> Fortsat begrænsninger for universiteternes selvbestemmelseRanbefalinger> Gennemfør en højtillidsstrategi- revider gældende regler og genovervej dem, der begrænseruniversiteternes frihed på deres kompetenceområder- Gør udviklingskontrakterne til målstyringsinstrumenter

Governance - medbestemmelseRKonklusioner> Mulighed for beslutningstagning styrket med 2003-loven> inddragelse af ansatte og studerende bør øges

Governance - medbestemmelseRanbefalinger> styrk medbestemmelsen- implementer medbestemmelsesprocedurer i overensstemmelse medintentionerne i universitetsloven- Gør universitetsbestyrelserne ansvarlige for at sikre medbestemmelse- indfør mekanismer for effektiv inddragelse af ansatte og studerende- Øg gennemsigtigheden ved udpegelse af universitetsledere og eksternebestyrelsesmedlemmer- opret ledelsesuddannelser for professionelle universitetsledere

Governance – forskningsfrihedRKonklusioner> lang tradition for forskningsfrihed som et fundamentalt princip iuniversitetsverdenen> ingen klare tegn på alvorlige begrænsninger af forskningsfrihedenfor den individuelle forsker på danske universiteter> § 17, stk. 2 i universitetsloven kan have en negativ indvirkningpå de intra-universitære ledelsesrelationer og effektiviteten afuniversitetets ledelse> § 17, stk. 2 sender et mindre hensigtsmæssigt signal, idet denkan opfattes som en indgriben i universitetsforskeres traditionelleværdier og rettigheder.Ranbefalinger> Fjern eller omformuler § 17, stk. 2

Governance – akademisk debatRKonklusioner> Den nuværende regulering af den frie akademiske debat påuniversiteterne er passende> vær opmærksom på betydningen af den frie akademiske debat

sammenlægningerne - forskningRKonklusioner> stærkt udgangspunkt> Behov for debat om statslige målsætninger, institutionernes profiler ogdiversiteten blandt universiteterne> Danske forskningsinteresser i Bruxelles bør fremmesRanbefalinger> Mere vægt på de institutionelle profiler og universiteternes diversitet> stimuler deltagelsen i eU-finansieret forskning- eksplicitte nationale and institutionelle målsætninger- Proaktiv stimulering- Promover erC-deltagelse

sammenlægningerne - uddannelseRKonklusioner> en form for momentum er til stede:- nye uddannelser og fag er sat i gang eller ved at blive udviklet- Universiteterne har styrket deres muligheder for at udbyde forskningsbaseretuddannelse og arbejdsmarkedsrelevante uddannelser

Ranbefalinger> stimuler udviklingen af nye uddannelser- overvej finansiel engangsstøtte til udvikling og evaluering af nye uddannelser

sammenlægningerne - uddannelseRanbefalinger> Øget indsats for større optag- optagelsesstrategi på alle universiteter- Koordination mellem Undervisningsministeriet og videnskabsministerietom videregående uddannelser- Øget koordination mellem universiteter og professionshøjskoler

sammenlægningerne - innovationRKonklusioner> Den private finansiering af danske universiteter er markant lavere endi sammenlignelige landeRanbefalinger> lav en strategi for øget universitets-erhvervssamarbejde> Universiteterne bør skærpe deres samarbejde med den private sektor> Den danske private sektor bør opfatte udbyttet af universitetsforskningsom mere end et offentligt gode

sammenlægningerne – integration afsektorforskningen i universiteterneRanbefalinger> støt yderligere udvikling frem mod passende universitetsprofiler> Forskningsbaseringen af myndighedsbetjeningen bør sikres

sammenlægningerne – ikke-sammenlagteuniversiteterRKonklusioner> rUC og CBs har særegne profiler i det danske universitetslandskab> iTU har en særegen profil, men er meget sårbar på grund af densstørrelse. ingen overbevisende argumenter for at bevare iTU somselvstændigt universitetRanbefalinger> Dialog om iTU’s fremtidige rolle

sammenlægningerne – ikke-sammenlagtesektorforskningsinstitutionerRKonklusioner> sektorforskningsinstitutionerne er for få og for små til fortsat atudgøre en selvstændig sektor> argumenterne for fortsat selvstændighed er ikke overbevisende> integration af de resterende sektorforskningsinstitutioner kanmedvirke til at styrke universiteternes profilerRanbefalinger> Genovervej integration af ikke-sammenlagtesektorforskningsinstitutioner i universiteterne

sammenlægningerne – Det nationaleFødevareforumRKonklusioner> Det nationale Fødevareforum fungerer ikke hensigtsmæssigt i sinnuværende udformningRanbefalinger> lav en national fødevarestrategi- overvej at nedsætte en arbejdsgruppe, der kan udvikle en strategi