Aftale om fordeling af globaliseringsreserven til forskningog udvikling 2010-2012Partierne er enige om, at der i lyset af den økonomiske krise er behov for at fort-sætte de seneste års stærke satsning på forskning og udvikling. Partierne bekræf-ter samtidig Aftale om udmøntning af globaliseringspuljens midler til forskningog udvikling fra 2. november 2006 og Aftale om fordeling af globaliserings-midlerne til forskning og udvikling fra 5. november 2008, herunder at forskningog udvikling er en af nøglerne til fornyelse, videnopbygning og erhvervsudvik-ling og dermed et grundlag for fortsat vækst og velstand.Med aftalen udmøntes 6.421 mio. kr. af de i alt 9.417 mio. kr., der er afsat i globa-liseringsreserven til forskning og udvikling fra 2010 til 2012, jf. bilag 1.Endvidere udmøntes 174 mio. kr. i 2010, 200 mio. kr. i 2011 og 230 mio. kr. i2012 af forskningsreserven på § 35.Partierne konstaterer, at der med aftalen i alt afsættes 1,04 pct. af bruttonational-produktet til offentlig forskning og udvikling i 2010, og at målsætningen fra Vel-færdsaftalen om at[d]e offentlige forskningsbevillinger øges, således at de fra ogmed 2010 udgør 1 pct. af BNP, er nået.

Laboratorier og taxametreTeknologisk løft af laboratoriebygningerDer afsættes 1 mia. kr. i 2010, 1 mia. kr. i 2011 og 1 mia. kr. 2012 til et teknolo-gisk løft af laboratorierne, hvilket inkluderer opgradering af ventilation, klima- ogventilationsanlæg samt tilhørende styringssystemer til moderne forskningsstandar-der.Samtidig igangsættes grundlæggende moderniseringer for i alt 3 mia. kr. inden forstatens huslejeordning (SEA-ordningen).Moderniseringen gennemføres i de kommende år, idet Videnskabsministeriet efterfinanslovens vedtagelse indgår bindende aftaler med universiteterne om gennem-førelse af moderniseringsprojekterne, således at der tilvejebringes den nødvendigeplanlægningshorisont.Forhøjelse af uddannelsestaxametret til humaniora og samfundsvidenskabDer gennemføres en forhøjelse af taxametret pr. STÅ til humaniora ogsamfundsvidenskab på 4.180 kr. i 2010, 4.775 kr. i 2011 og 5.000 kr. fra 2012.Partierne har en forventning om, at løftet sikrer mere og bedre forskningsbaseretundervisning på humaniora og samfundsvidenskab.Partierne er endvidere enige om, at der i 2012 laves en vurdering af, i hvilketomfang løftet i taxametrene har haft betydning for den forskningsbaseredeundervisning på humaniora og samfundsvidenskab.1

1 Basismidler til forskningDer tilføres i alt 205 mio. kr. i 2010, 310 mio. kr. i 2011 og 310 mio. kr. i 2012til basismidler til forskning.1.1 Basisbevillinger til universiteterneDer tilføres 200 mio. kr. i 2010, 290 mio. kr. i 2011 og 290 mio. kr. i 2012 tiluniversiteternes basismidler.Af de ovennævnte beløb afsættes 100 mio. kr. i 2011 og 100 mio. kr. i 2012 tilpræmiering af offentlige forskningsinstitutioners internationale samarbejde, her-af 30 mio. kr. i 2011 til medfinansiering, hvis et dansk universitet får mulighedfor at deltage i European Institute of Innovation and Technology (EIT) som enførende institution i et Knowledge and Innovation Communities (KIC).De samlede basismidler til universiteterne fremgår herefter af tabel 3.Tabel 3Basismidler til universiteterne 200620066.01020076.3492012, mio. kr.

1

20086.69420097.1392010

2

7.3632011

2

7.4152012

2

7.371

Der er på finanslovsforslaget for 2010 afsat 100 mio. kr. om året i 2010 til 2013til Basismidler efter resultater . Dermed udmøntes i alt 300 mio. kr. i 2010, 290mio. kr. i 2011 og 290 mio. kr. i 2012 via ny model for Basismidler efter resul-tater til universiteterne, jf. aftalen af 30. juni 2009.1.2 Basisbevillinger til sektorforskningsinstitutionerneDer afsættes 5 mio. kr. i 2010, 20 mio. kr. i 2011 og 20 mio. kr. i 2012 til basis-midler til sektorforskningen og de videregående uddannelsesinstitutioner underKulturministeriet.De Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grønland (GEUS), SFIDet nationale forskningscenter for velfærd (SFI), Det nationale forskningscen-ter for arbejdsmiljø (NFA), Statens Seruminstitut og Kennedy Centret tilføres 4mio. kr. i 2010, 16 mio. kr. i 2011 og 16 mio. kr. i 2012.Arkitektskoler, billedkunstskoler, konservatorskoler, designskoler, musikkonser-vatorier og biblioteksskoler under Kulturministeriet tilføres 1 mio. kr. i 2010, 4mio. kr. i 2011 og 4 mio. kr. i 2012.

3 Fri forskningDer afsættes i alt 193 mio. kr. i 2010, 208 mio. kr. i 2011 og 280 mio. kr. i 2012til fri forskning.3.1 Det Frie Forskningsråd, herunder karriereprogramDer afsættes 115 mio. kr. i 2010, 115 mio. kr. i 2011 og 184 mio. kr. i 2012 tilDet Frie Forskningsråd.Midlerne udmøntes blandt andet til Det Frie Forskningsråds forskerkarrierepro-gram Sapere Aude vov at vide, der har som formål at sikre udviklingen af dedygtigste forskertalenter gennem forbedrede karriereveje inden for forskning.Indsatsen sker på tre trin: DFF-ung eliteforsker (postdoc), DFF- forskningsleder(lektor) og DFF-topforsker (professor).3.2 Søren Kierkegaard ForskningscenterDer afsættes 7 mio. kr. i 2010, 6 mio. kr. i 2011 og 6 mio. kr. i 2012 til SKF cente-ret med henblik på færdiggørelsen af udgivelsen af Søren Kierkegaards samledeværker.3.3 GrundtvigcenteretDer afsættes 6 mio. kr. i 2010, 7 mio. kr. i 2011 og 10 mio. kr. i 2012 tilGrundtvigcenteret.Centret har til opgave at gøre Grundtvigs forfatterskab offentligt tilgængeligt viadigitalisering og kommenterede udgaver. Herudover vil det gennem forskning,undervisning og formidling søges at fremme det almene studie af Grundtvig oghans virkningshistorie. Projektet forventes at strække sig over 20 år.3.4 Bedre evaluering af forskningDer afsættes 15 mio. kr. i 2011 og 15 mio. kr. i 2012 til bedre evaluering af forsk-ning.Midlerne skal anvendes til fortsat videnindsamling og udvikling af metoder tilforskningsevaluering, drift af forskningsindikatoren og gennemførelse af analysermed udgangspunkt i forskningsindikatoren, opdatering og videreudvikling af kva-litetsbarometeret og gennemførelse af cirka otte undersøgelser og evalueringerårligt.3.5 Institutioner skal skabe mere systematisk videnDer afsættes 65 mio. kr. i 2010, 65 mio. kr. i 2011 og 65 mio. kr. i 2012 til atstyrke mere systematisk videnopbygning samt udnyttelse af denne viden i prak-sis på institutionerne på det mellemlange videregående uddannelsesområde i

samarbejde med universiteterne og sektorforskningsinstitutionerne samt foretageen målrettet indsats i formidling af den opbyggede viden.Midlerne afsættes til en styrkelse og udbredelse af forskningstilknytning f.eks.via køb af forskningsydelser på universiteterne og deltagelse i strategiske forsk-ningsprogrammer i samarbejde med universiteter og sektorforskningsinstitutio-ner om udvikling af viden af relevans for professionshøjskolernes uddannelserog om fagdidaktik.

4 Strategisk forskningDer afsættes 289 mio. kr. i 2010, 305 mio. kr. i 2011 og 390 mio. kr. i 2012 tilstrategisk forskning.Midlerne finansieres med 199 mio. kr. i 2010, 215 mio. kr. i 2011 og 280 mio.kr. i 2012 fra globaliseringsreserven. Endvidere afsættes 90 mio. kr. i 2010, 90mio. kr. i 2011 og 110 mio. kr. i 2012 fra forskningsreserven på § 35.Hovedprioriteringen på det strategiske forskningsområde er en samlet satsning pådet grønne område . Derudover afsættes midler inden for temaerne sundhed,stamceller og uddannelse.Partierne er enige om, at Det Energiteknologiske Udviklings- og Demonstrations-program (EUDP) er et vigtigt led i kæden fra forskning og udvikling til marked,hvorfor der fremadrettet skal prioriteres midler til forskning, udvikling og demon-stration på klima- og energiområdet.

4.1 Det Strategiske ForskningsrådDer afsættes i alt 269 mio. kr. i 2010, 282 mio. kr. i 2011 og 372 mio. kr. i 2012 tilinitiativer under Det Strategiske Forskningsråd.4.1.1 En samlet satsning på grøn strategisk forskningDer afsættes i alt 200 mio. kr. i 2010, 242 mio. kr. i 2011 og 277 mio. kr. i 2012 tilen samlet satsning på grøn strategisk forskning.Midlerne udmøntes af Det Strategiske Forskningsråd, bortset fra initiativerneGreen Lab dk samt Økologi og GUDP .Bioressourcer, fødevarer og andre biologiske produkterDer afsættes 50 mio. kr. i 2010, 50 mio. kr. i 2011 og 70 mio. kr. i 2012 til forsk-ning i Bioressourcer, fødevarer og andre biologiske produkter . Forskning kan foreksempel bidrage med viden om bæredygtig udnyttelse af naturressourcerne i fø-devareproduktionen, herunder økologisk produktion. Forskning kan også bidragemed viden om kvalitetsfødevarer, og mennesker og dyrs sundhed og trivsel ogherunder fødevarers rolle i forebyggelse af livsstilssygdomme.Initiativet finansieres af forskningsreserven på § 35.

Klima- og klimatilpasningDer afsættes 20 mio. kr. i 2010, 20 mio. kr. i 2011 og 20 mio. kr. i 2012 til forsk-ning i Klima- og klimatilpasning , herunder til videreførelse af de forskningsko-ordinerende aktiviteter under klimatilpasningsenheden ved Århus Universitet.Forskning i klima kan bidrage med viden om omfanget og hastigheden af klima-forandringerne og om forandringerne i forskellige dele af verden.Klimaforskningscenter på GrønlandDer afsættes 20 mio. kr. i 2011 og 20 mio. kr. i 2012 til videreførelse af klima-forskningscenteret i Grønland. Centeret er tværvidenskabeligt og skal have fokuspå klimatilpasning i Arktis.Grøn transportDet afsættes 30 mio. kr. i 2010, 30 mio. kr. i 2011 og 30 mio. kr. i 2012 til Grøntransport der kan indeholde forskning i transportsystemer og reduktion af CO2 fratransportsektoren, herunder det maritime område, sammen med fastholdelse afmobiliteten.MiljøteknologiDer afsættes 12 mio. kr. i 2011 og 17 mio. kr. i 2012 til forskning i miljøeffektiveteknologier, der blandt andet kan bidrage til udvikle teknologier, som er mindrebelastende end eksisterende teknologier og til at forebygge miljøproblemer.Partierne er enige om, at vende tilbage til spørgsmålet om miljøteknologi vedforhandlingerne i 2010.Green Lab dk testfaciliteter for klimateknologierDer afsættes 60 mio. kr. i 2010, 70 mio. kr. i 2011 og 80 mio. kr. i 2012 tilGreen Lab dk der består i et statsligt tilskud til etablering (ikke drift) af et min-dre antal testfaciliteter på strategiske områder, hvor virksomhederne kan demon-strere og teste nye klimateknologier under realistiske omstændigheder i stor ska-la.Økologi og GUDPDer afsættes 40 mio. kr. i 2010, 40 mio. kr. i 2011 og 40 mio. kr. i 2012 til etGrønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) herunder en satsning påforskning og innovation inden for økologi efter rådgivning fra InternationaltCenter for Forskning i Økologisk Jordbrug og Fødevaresystemer (ICROFS).Initiativet finansieres af forskningsreserven på § 35.

4.1.2 Øvrige prioriteter under Det Strategiske ForskningsrådDer afsættes 69 mio. kr. i 2010, 40 mio. kr. i 2011 og 95 mio. kr. i 2012 til øvrigeprioriteter under Det Strategiske Forskningsråd.Sundhed og forebyggelseDer afsættes 44 mio. kr. i 2010, 20 mio. kr. i 2011 og 30 mio. kr. i 2012 til forsk-ning inden for Sundhed og forebyggelse . Dette område dækker forskning indenfor temaerne, fra basal forskning til individualiseret behandling, menneskets sund-hed og sikkerhed i samspil med miljøfaktorer, forskning i kroniske sygdommeherunder forudses det at mindst ét strategisk forskningsprojekt vil ligge inden fordemensforskning samt forskning i forebyggelse.StamcelleforskningDer afsættes 10 mio. kr. i 2010, 20 mio. kr. i 2011 og 35 mio. kr. i 2012 til stam-celleforskning inden for rammerne af Det Strategiske Forskningsråd.Partierne er enige om, at midlerne skal udmøntes som en bevilling til ét strategiskforskningscenter med inspiration fra de principper, der ligger til grund for Berke-ley Universitetets CITRIS-model og det hollandske Top-Pharma institut.Partierne er endvidere enige om, at etableringen af et center for stamcelleforskningudbydes i konkurrence. Der vil blive efterspurgt projektforslag fra konsortier, somsamler ekspertisen fra offentlige og private parter. Der skal i udbuddet ligeledesstilles krav om, at projektforslagene indeholder en væsentlig medfinansiering,således at private parter og universiteter skal bidrage med en minimumsfinansie-ring.Videnskabsministeriet og Sundhedsministeriet vil primo 2010 i fællesskab udar-bejde en meget kort beskrivelse af de overordnede forsknings- og sundhedsmæssi-ge udfordringer, som forskningen skal adressere. Herefter kan udbuddet offentlig-gøres senere i 2010 med opslag af den samlede pulje for 2010, 2011 og 2012 på 65mio. kr., med henblik på igangsættelse primo 2011.Udvælgelse af konsortiet/centeret foretages efter en kvalitetsvurdering i Det Stra-tegiske Forskningsråd og efter forudgående international peer review.Ansøgningerne vurderes først og fremmest på grundlag af deres kvalitet. Herud-over vil størrelsen af den private medfinansiering indgå som et væsentligt parame-ter i bedømmelsen af ansøgningerne. I den forbindelse er partierne enige om, at derkan afviges fra det generelle krav om et loft for medfinansiering på 10 pct.

Uddannelsesforskning og professionsuddannelsernes arbejdsfeltDer afsættes 15 mio. kr. i 2010 og 30 mio. kr. i 2012 til forskning, der understøtteruddannelsesmålsætningerne om, at mindst 95 procent af en årgang skal gennemfø-re en ungdomsuddannelse, og at mindst 50 procent af alle unge skal have en vide-regående uddannelse. Forskningen kan blandt andet rettes mod forbedring af ud-dannelsernes kvalitet, social mobilitet og professionsuddannelsernes arbejdsfelt.Midlerne for 2012 slås op allerede i 2011 med mulighed for udmøntning i januar2012.4.2 Internationalt forskningssamarbejdeDer afsættes 20 mio. kr. i 2010, 20 mio. kr. i 2011 og 15 mio. kr. i 2012 til DetStrategiske Forskningsråds internationale samarbejde på områder af strategiskbetydning for Danmark.Midlerne til internationalt samarbejde kan Det Strategiske Forskningsråd anvendetil tidligt at indgå i planlægningen og udformningen af kommende initiativer indenfor EU-joint programming og artikel 169-initativer, hvis rådet har vished for, atrådet har midler til internationalt samarbejde inden for en horisont på minimumfire år.4.3 Bedre grundlag for prioritering (FORSK2015)Der afsættes 3 mio. kr. i 2011 og 3 mio. kr. i 2012 til udvikling og videreførelse afFORSK-2015-initaitivet .5 Samarbejde med privateDer afsættes 130 mio. kr. i 2010, 193 mio. kr. i 2011 og 180 mio. kr. i 2012 tilsamarbejde med private.Det er vigtigt, at den viden der skabes ved forskning og udviklingsindsatsenspredes til det omkringliggende samfund. Derfor er vigtigt, at det i takt med enstigende forsknings- og udviklingsindsats sikres, at ny viden omsættes til nyeprodukter, serviceydelser og andre typer af innovation.5.1 Innovationsprojekter og netværkDer afsættes 35 mio. kr. i 2010, 100 mio. kr. i 2011 og 100 mio. kr. i 2012 til atudvide ordningen med innovationskonsortier, så der kan igangsættes nye formerfor forskningssamarbejde som f.eks. fremmer innovation i den offentlige sektor,eller styrker de innovative netværk inden for f.eks. servicesektoren.5.2 GTSDer afsættes 75 mio. kr. i 2010, 63 mio. kr. i 2011 og 50 mio. kr. i 2012 til atstyrke GTS-institutternes forskning og udviklingsaktiviteter og deres indsats forat hjemtage teknologisk viden fra udlandet via internationale samarbejdsprojek-ter med udenlandske institutter.

6 InternationaliseringDer afsættes 34 mio. kr. i 2010, 94 mio. kr. i 2011 og 50 mio. kr. i 2012 til inter-nationalisering.6.1 Etablering af internationaliseringspulje for dansk forskning og innovationDer afsættes 30 mio. kr. i 2010, 60 mio. kr. i 2011 og 16 mio. kr. i 2012 til Interna-tionaliseringspuljen.Bilaterale aftaler og deltagelse i internationale forskningsnetværkDer afsættes 10 mio. kr. i 2010, 28 mio. kr. i 2011 og 16 mio. kr. i 2012 til bilate-rale aftaler og deltagelse i internationale forskningsnetværk.Midlerne anvendes til indgåelse af nye og opfølgning på allerede indgåede bilate-rale aftaler med Kina, Indien, Japan og Israel, herunder til Internationalt net-værksprogram , udmøntning af Kina-strategien samt til konkrete forskningssam-arbejder i form af topping up af forskningsrådenes internationale opslag.Midlerne anvendes endvidere til partnerskabsaftaler med førende forskernetværksom fx samarbejdet med UC Berkeley (CITRIS) og Stanford University (H-Star)samt til finansiering af aktiviteter i regi af innovationscentrene i Silicon Valley,Shanghai og München.Det danske universitetscenter i BeijingDer afsættes 20 mio. kr. i 2010 og 32 mio. kr. i 2011 til at fortsætte etableringen afdet danske universitetscenter i Beijing.Der påregnes et tilsvarende finansieringsbidrag fra universiteterne. Det forven-tes, at centeret påbegynder ph.d.-uddannelse og forskningssamarbejde i 2010,mens øvrige uddannelsesaktiviteter ventes påbegyndt fra 2011.Partierne er enige om, at der ved forhandlingerne i 2010 afsættes midler til envidereførelse af universitetscenteret i Beijing fra 1. januar 2012.Nordisk TopforskningVed aftalen om udmøntning af globaliseringsreserven i efteråret 2008 blev derafsat midler til Nordisk Topforskning for 2009-2010.Partierne er enige om, at bidraget til programmet i 2011 og 2012, som der erindgået politisk aftale om, finansieres af den del af reserven, der udmøntes vedde kommende års forhandlinger.

6.2 Brohoveder/innovationscentreDet afsættes 10 mio. kr. i 2011 og 10 mio. kr. i 2012 til en videreførelse af de eksi-sterende innovationscentre.Innovationscentrene har til opgave lokalt i førende udenlandske hot spots athjælpe danske virksomheder og forskere med at få adgang til udenlandsk viden,netværk, teknologi, kapital og markeder. En ekstern evaluering udarbejdet i juli2008 viser, at brugerne, især små og mellemstore virksomheder og yngre forskere,er meget tilfredse med centrenes ydelser.6.3 RumforskningDer afsættes 20 mio. kr. i 2011 og 20 mio. kr. i 2012 til fortsættelse af den i 2009påbegyndte nationale indsats inden for satellitbaseret jordobservation og klima-overvågning.Partierne er enige om at afsætte yderligere midler ved forhandlingerne i de kom-mende år for at sikre, at Danmark kan fastholde den satsning, der blev igangsat påbaggrund af 2008 aftalen.6.4 Vejledning i forbindelse med EU-programmerDer afsættes 4 mio. kr. i 2010, 4 mio. kr. i 2011 og 4 mio. kr. i 2012 til målrettetvejledning om ansøgningsprocedurer og regler for deltagelse i EU s 7. rammepro-gram for forskning og udvikling.

7 Øvrige aftaler7.1 Status for optaget af ph.d.er på universiteternePartierne er enige om i 2010 at mødes for at drøfte en status for udviklingen i op-taget af ph.d.er på universiteterne, herunder realiseringen af målet om forøgelse afph.d.-optaget og fordelingen mellem de enkelte hovedområder. I aftalen fra no-vember 2006 om fordeling af globaliseringsmidler til forskning og udvikling blevder afsat midler til at øge optaget. Det blev aftalt, at forøgelsen af optaget afph.d.er særligt skulle ske inden for naturvidenskab, teknisk videnskab, IT og sund-hedsvidenskab. De afsatte midler til ph.d.-området fra aftalen i 2006 er udmøntetpå finansloven på baggrund af de tillæg til udviklingskontrakter, der er indgåetmed universiteterne.7.2 Strategi for internationalisering af forskning og innovationI forbindelse med aftalerne om udmøntning af globaliseringsmidler til forskningog udvikling i 2006, 2008 og nu i 2009 er der afsat væsentlige midler til en ræk-ke initiativer, der sigter mod at fremme internationaliseringen af dansk forskningog innovation. Der er behov for at sikre en sammenhæng og koordinering at demange nye initiativer. Og samtidig er der behov for at sikre at indsatsen er for-ankret i universiteter, forskningsinstitutioner, GTS institutioner og virksomhederog relevante ministerier. Partierne er på den baggrund enige om i 2010 at mødesfor at drøfte behovet og retningen for en sammenhængende strategi for internati-onalisering af forskning og innovation.10

Bilag 1:Fordeling af globaliseringsmidler til forskning og udvikling 2010-2012 (mio.kr.)GlobaliseringsreserveNye initiativer på universitetsområdet i altTeknologisk løft af laboratoriebygningerForhøjelse af uddannelsestaxametret (*)- heraf fra forskningsreserven på § 35Reserve til udmøntning efterår 2009Reserve til senere udmøntningFordeling af globaliseringsreserve til forskning1. Basismidler i alt205310310Basismidler til universiteterne200290290Basismidler til sektorforskningsinstitutioner mv.520202. Opbyg. forskningskapacitet i alt120120Forskningsinfrastruktur1201203. Fri forskning i alt193208280Det Frie Forskningsråd, herunder karriereprogram115115184Søren Kirkegaard Centeret766Grundtvigcenteret6710Evaluering af forskning1515Institutioner skal skabe mere systematisk viden6565654. Strategisk forskning i alt199215280En samlet satsning på grøn strategisk forskning (*)200 (*)242 (*)277 (*)- heraf initiativer vedrørende Grøn Vækst fra forsk-ningsreserven på § 359090110Sundhed og forebyggelse442030Stamcelleforskning102035Uddannelsesforskning og professionsudd. arbejdsfelt1530Internationalt forskningssamarbejde202015Bedre grundlag for prioritering (FORSK 2015)335. Samarbejde med private i alt130193180Innovationsprojekter og netværk35100100GTS756350Entreprenørskab og proof of concept2030306. Internationalisering i alt349450Internationaliseringspulje306016Brohoveder/Innovationscentre1010Rumforskning2020EU forskningsmidler, vejledning444Fordeling af globaliseringsreserve til forskning i alt8811.1401.100I alt fordelt med denne aftale2.1552.4402.430Heraf administration28,232,131,5*) Omfatter midler fra forskningsreserven på § 35 til henholdsvis forhøjelse af uddannel-sestaxametret og initiativerne vedrørende Grøn Vækst.20101.9811.1001.000184 (*)8488120113.6231.1001.000210 (*)1101.1401.38320123.8131.1001.000220 (*)1201.1001.613