Generelle bemærkningerUnder den aktuelle økonomiske krise har det generelt vist sig, at behovet for sæsonarbejds-kraft til de grønne erhverv i Danmark så rigeligt har kunnet opfyldes med arbejdskraft fra EU-landene. Den situation varer ikke nødvendigvis ved, hvorfor der må tages højde for en situa-tion, hvor det igen bliver nødvendigt af søge arbejdskraft i tredjelande, herunder til sæsonar-bejde. SALA finder det dog væsentligt, at direktivet opretholder fortrinsstillingen for arbejds-kraft fra EU.SALA finder også, at direktivet er med til at understrege nødvendigheden af fælles standarderi alle EU-lande med hensyn til adgangen for arbejdskraft fra tredjelande. Det er så afgjort idanske virksomheders interesse, at der er fælles regler på området, og at reglerne følges i al-le EU-lande med henblik på at sikre ordnede opholds- og ansættelsesforhold for disse ar-bejdstagere.Det må også erkendes, at anvendelse af arbejdskraft fra tredjelande især til sæsonarbejdehidtil har haft svære vilkår i Danmark p.g.a. danske regler og ansøgningsprocedurer. Almin-deligt sæsonarbejde kvalificerer normalt slet ikke til at få arbejds- og opholdstilladelse, ogdesuden er der ofte så stor usikkerhed omkring sagsbehandlingstid m.v., at arbejdsgiverneikke tør løbe an på at få tilladelserne på plads inden begyndelsen af det pågældende sæson-arbejde. Følges retningslinjerne i dette direktiv op i dansk praksis, vil det kunne medføre enøget sikkerhed og mindre administration på det område.

Specifikke bemærkninger

Til art. 10.1:Udkastet efterlader tvivl om betydningen af den anførte skelnen mellem ophold under og overtre måneder. Artikel 10.1 kan forstås således, at tredjelandsborgeren frit kan tage arbejde iet EU-land, hvis opholdet har en varighed under tre måneder. I bemærkningerne til art. 10omtales et visum, der i det tilfælde skal sætte sæsonarbejderen i stand til at udøve den speci-fikke beskæftigelse, til hvilken der var givet indrejsetilladelse.SALA finder det af kontrolmæssige hensyn helt afgørende, at enhver tredjelandsborger i be-skæftigelse på en EU-virksomhed skal kunne dokumentere, at vedkommende har arbejdstilla-delse til det pågældende arbejde.Til art. 12,1 a):Der ønskes en præcisering af, om ”gentagelsestilladelser” kan trækkes tilbage i tilfælde af enstærkt ændret beskæftigelsessituation i EU, eller om de er definitivt udstedt.Til art. 14:Bestemmelsen er så upræcis, at den knap giver mening. Hensigten er forståelig nok, men rig-tig mange lokale forhold kan være afgørende for, at én situation ikke kan sammenlignes meden anden, hvilket også gør myndighedsudøvelse på området yderst arbitrær.Bestemmelsen kræver, at i tilfælde af en betaling for indkvartering, skal betalingen stå i etrimeligt forhold til lønnen. Det må anses for ligeså vigtigt, at betalingen står i et rimeligt for-hold til indkvarteringens standard og afspejler indkvarteringens markedsværdi.Det må anbefales, at bestemmelsen ændres til en ”kan” bestemmelse, så medlemsstaterneselv kan afgøre, om de vil fastsætte sådanne krav.