URU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 39: Aktstykke nr. 23 om støtte til Verdensbankens fond inden for klimatilpasning gennem integreret jord- og vandforvaltning

Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2009 af-gives tilsagn på 55 mio. kr. i støtte til Verdensbankens fond inden for klimatilpasning gennem integreretjord- og vandforvaltning.Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2009 opførte bevilling på 457,8 mio. kr. til §06.34.01. Miljø- og klimabistand i udviklingslande m.v.BaggrundFN’s videnskabelige klimapanel IPCC (International Panel on Climate Change) har understreget vig-tigheden af hurtige tilpasningsindsatser i udviklingslandene. Klimapanelets anbefalinger er knyttet tilnuværende globale udviklingstendenser såsom voksende befolkninger og storbyer samt væsentligt øgetefterspørgsel på fødevarer og naturressourcer som jord, vand og energi. Den øgede efterspørgsel førerofte til overudnyttelse af naturressourcegrundlaget – ved eksempelvis nedslidning af landbrugsjord,fældning af skove og udtømning og forurening af vandressourcer. Dette betyder, at befolkningers mod-standskraft generelt og i forhold til klimaændringer svækkes. De globale klimaændringer truer derformed at underminere bekæmpelsen af fattigdom og opfyldelsen af FN’s 2015-mål.ProjektbeskrivelseFormålet med bevillingen på 55 mio. kr. (2009-2013) er at støtte afrikanske udviklingslandes tilpas-ning til globale klimaændringer inden for jord- og vandforvaltning, herunder specifikt landbrug. Støttengives via en nyoprettet fond i Verdensbanken til klimasikring af igangværende og nye Verdensbank-finansierede naturressourceprogrammer i Øst- og Vestafrika. Det er fondens mål at skabe resultaterinden for brugen og forvaltningen af jord- og vandressourcer, som dels hjælper landene konkret medklimasikring og dels bruger resultaterne til at påvirke politik- og strategiudvikling i de berørte udvik-lingslande og i Verdensbanken. Danmark vil bringe erfaringerne fra denne bevilling ind i bestyrelses-arbejdet i Verdensbanken og øvrige klimafonde – herunder CIF (Climate Investment Funds) og denGlobale Miljøfacilitet (GEF – Global Environment Facility).Klimasikringen vil ske med udgangspunkt i den såkaldte Nairobi-erklæring fra april 2009, som in-deholder fem principper udviklet i dialog med udviklingslandene med konkrete anbefalinger til effektivklimatilpasning på jord- og vandområdet. Principperne opsummerer nogle af de afgørende områder,hvor de fattigste og mest udsatte lande ser behov for særlig bevågenhed vedr. klimatilpasning: (1)bæredygtig udvikling, (2) modstandsdygtighed overfor klimaforandringer, (3) god regeringsførelse, (4)information om klima, og (5) finansiering.Fonden er midlertidig og har til formål at producere hurtige og valide resultater. Det forventes, atfonden vil have opfyldt sin målsætning i 2013, hvor fondens opnåede resultater vil være til rådighedfor politik og strategiudviklingen i de større klimafonde. Givet fondens begrænsede levetid forventesdet ikke, at andre donorer vil bidrage til fonden, men det er dog ikke udelukket.

Fonden vil omfatte tre finansieringsvinduer: (1) Strategiske initiativer, (2) Investeringsinitiativer og(3) Erfaringsopsamling. Projekter finansieres på baggrund af projektforslag, som formidles til Ver-densbanken via de nationale institutioner, som er ansvarlige for implementeringen af programmerne.Offentlige institutioner, universiteter, NGO’er, vidensinstitutioner, den private sektor og andre vil kun-ne søge om finansiering fra fonden. Der er således tale om en proces drevet af landenes efterspørgsel,som overordnet vil være integreret i modtagerlandets nationale klimatilpasnings- og udviklingsstrate-gier.Fonden vil fokusere på programmer i henholdsvis Øst- og Vestafrika, særligt Burundi, Kenya, Ugan-da, Tanzania, samt Rwanda, Mali, Senegal, Bukina Faso, Niger, Ghana og Benin. I disse landefinansierer Verdensbanken allerede, i samarbejde med nationale partnere, gennemførelse af nationale

Udenrigsministeriet.