Enfremtidssikretudviklingsstrategikræver fokus påbørnogungeRed Barnet er glade for muligheden for at kommentere på den ny strategi for udviklingspolitik. Vi finder, at strategiop-lægget indeholder mange positive elementer – bl.a. fokuseringen på fattigdomsbekæmpelse, 2015 målene og men-neskerettigheder. I følgende ønsker vi at sætte fokus på nogle punkter, vi finder er afgørende for en bæredygtig ogretfærdig fremtid, og som bør uddybes mere i strategien. Det er:• Fokus på børn og unge – de udgør mere end halvdelen af befolkningen• Fokus på rettigheder• Fokus på MDG målene – og dermed social udvikling• Fokus på uddannelse som forudsætning for vækst.

I mange udviklingslande udgør børn og unge under 18 år over 50 pct. af befolkningen. I adskillige lande i Afrika erdette tal endnu højere. Den nye strategi og ikke mindst de kommende handlingsplaner må derfor have et tydeligtfokus på børn og unge.Dansk udviklingspolitik har fattigdomsbekæmpelse som fokus, og børn og fattigdom hører nøje sammen. At vokseop i fattigdom betyder ikke bare afsavn i barndommen, men i de fleste tilfælde også et voksenliv i fattigdom, idetfattigdom går i arv mellem generationer. Hvis udviklingslandene og specielt Afrika skal have en positiv fremtid, så måmillioner af børn ud af fattigdommen gennem adgang til skolegang, sundhed og jobs. Der skal investeres massivt i ud-dannelse og sundhed herunder hiv og aids indsatser.Den ny strategi bør derfor have klart fokus på børn og unge ligesom Partnerskab 2000, der udtrykte mange finehensigtserklæringer i relation til børn og unge i bistanden ved bl.a. at fastslå:

Børn og unge – en ressource i udviklingsprocessen:

Danmark vil bidrage til at give børn og unge i udviklingslandene en fremtid, hvor de kan udvikle ogudnytte deres menneskelige potentiale til gavn for sig selv og for de samfund, de lever i. Børn og ungeer den vigtigste ressource, et land råder over til at skabe en bæredygtig udvikling på længere sigt, ogde må derfor sikres en central rolle i udviklingsaktiviteterne. (Partnerskab 2000)

Red Barnet glæder sig over, at strategien har fokus på rettigheder og foreslår, at den specifikt nævner FNs Kon-vention om Barnets Rettigheder.Børn har i kraft af deres alder og sårbarhed helt særlige behov, og de rammes uforholdsmæssigt hårdt af fattigdomog kriser. Alligevel er de oftest usynlige i politikker og handlingsplaner, og børns udvikling håndteres ofte af de mini-sterier i udviklingslandene, der har ringest ressourcer og kapacitet. Til trods for det ses børn ofte af bistandsdono-rerne som et ”vedhæng” til voksne, hvis behov vil blive dækket pr. automatik gennem andre indsatser.Dermed overser man også, at børn i udviklingslande er selvstændige sociale aktører fra de er ganske små og spilleren stor rolle ift. deres familiers sociale og økonomiske overlevelse. Børn er en del af civilsamfundet og har et stortpotentiale for at bidrage konstruktivt til en demokratisk og økonomisk udvikling af deres samfund. Et fokus på børnsrettigheder vil sikre, at disse aspekter reflekteres i bistanden.

Det er glædeligt, at MDG-målene er fremhævet i strategien. Den danske regering har været en solid forkæmperfor disse mål, siden de blev vedtaget i år 2000. Danmark bør arbejde for, at den internationale forpligtelse overfor MDG-målene fastholdesMålene har været en god og innovativ måde at fokusere international opmærksomhed og handling på social udvik-ling. På intet andet område er beviserne for bistandens positive effekt så stærke som i den sociale sektor. Sundheds-indsatser virker. De fører til mindre dødelig og bedre livskvalitet. Uddannelsesesindsatser virker. De giver børn ogunge bedre muligheder for at klare sig under vanskeligevilkår.I en række lande har der været betydelige fremskridt, men desværre ser det ud til, at de fattigste udviklingslandeikke vil opfylde målene inden 2015. Vi opfordrer derfor til, at Danmark dels arbejder aktivt for at de internationaleforpligtelser holdes dels aktivt går ind i processen omkring udvikling af MDG-målenes afløser og sikrer, at disse målfår et stærkt fokus på lighed og inklusion.

Det er glædeligt, at der med Afrika-kommissionen er sat fokus på unge og jobskabelse, og at dette også afspejles istrategien. Det kræver fokus på uddannelse og faglig træning.At skabe jobs til unge vil kombinere fattigdomsbekæmpelse og økonomisk vækst. Men hvis det skal lykkes at trækkeunge ud af fattigdommen og skabe jobs, er der behov for uddannelse, sundhed og beskyttelse. Børn, der ikke hargået i skole, vil allerede i udgangspunktet have færre muligheder for gode og sikre jobs, og børn og unge udentilstrækkeligt livsgrundlag kan være årsag til bl.a. migration, social uro og forlængelse af krigs- og krise situationer. Om-vendt er uddannelse – og især for piger - en vej til styrket selvværd, ordentlig beskæftigelse og økonomisk selvstæn-dighed.Danmark bør fortsat prioritere adgang til god grunduddannelse for alle – og især i de skrøbelige stater, og der børskabes gode forbindelser mellem skoleuddannelse, faglig træning og arbejdsmarkedet. Indsatsen for de unge skal be-stå en bred vifte af aktiviteter omfattende uddannelse, træning, entrepreneurship og unges egen organisering. Mangebørn og unge i Afrika arbejder i risikable jobs med meget dårlige arbejdsforhold og risiko for udnyttelse. Derfor skalder også fokuseres på at forbedre arbejdsforholdene for børn og unge, og på at give dem adgang til uddannelse ogmere sikre job. Her kan både lokale og udenlandske virksomheder, der tager deres samfundsansvar alvorligt, spille ennyttig rolle ved at tilbyde sikre lærepladser, der fører til job.