URU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 162: Ændret repræsentationsstruktur i udlandet

ÆNDRINGER I DEN DANSKE REPRÆSENTATIONSSTRUKTUR I VISSE LANDEDet danske netværk af repræsentationer skal til enhver tid være udtryk for en fornuftig varetagelse afdanske interesser og værdier.Det gælder Danmarks overordnede politiske, økonomiske og sikkerhedsmæssige interesser og det gælderikke mindst dansk erhvervslivs og danske borgers interesser.Repræsentationsstrukturen er derfor løbende genstand for omprioritering og tilpasning indenfor rammerne afde ressourcer, der er til rådighed for Udenrigsministeriet.Terrorangrebet mod den danske ambassade i Islamabad i juni 2008 viste, at de danske repræsentationer iudlandet er blevet egentlige og erkendte mål for terrorangreb. I forlængelse heraf foretog en tværministerielarbejdsgruppe i 2008 en sikkerhedsmæssig vurdering af de danske repræsentationer, hvilket førte til, at derblev gennemført en række initiativer til øget sikring af de danske repræsentationer. I løbet af 2009 harUdenrigsministeriet nøje vurderet de øgede sikkerhedsrelaterede udgifter til drift af nogle ambassader ogfordelene ved den danske tilstedeværelse.Arbejdet med disse vurderinger blev afsluttet i begyndelsen af 2010, hvorefter det er besluttet at gennemførefølgende ændringer i den danske repræsentationsstruktur i visse lande:- Danmark skal fortsat have en stærk og offensiv tilstedeværelse i Mellemøsten. Derfor åbnes en ny ambassadei Abu Dhabi i De Forenede Arabiske Emirater i år. Det vil fremme varetagelsen af danske interesser i et af destørste markeder i Golfen til gavn for vækst og beskæftigelse i Danmark. Det danske handelskontor i Dubai vilogså fremover bistå danske virksomheder og borgere. De Forenede Arabiske Emirater har gode forudsætningerfor positivt at trække andre dele af den arabiske verden ind i globaliseringen. Samtidig lukkes ambassaden iAmman i 2010. Det er et udtryk for en omprioritering i de ressourcer Udenrigsministeriet har til rådighed tildrift af ambassader. Danmark vil fastholde et højt engagement i Jordans reformproces gennem Det ArabiskeInitiativ. Det overvejes at bibeholde en udsendt dansk rådgiver i Amman med henblik herpå. Ligeledes lukkesambassaden i Algier i 2010, da udgifterne til at have en ambassade er blevet for høje. Der vil fra dansk sideblive gjort en særlig indsats for at bevare de gode diplomatiske relationer til Algeriet. Danske interesser iAlgeriet vil blive varetaget enten af en anden dansk repræsentation i området eller af en rejsende ambassadørmed sæde i København.- Herudover lukkes ambassaden i Sarajevo i 2011. Baggrunden er, at Danmark ikke har den samme rolle atspille i Bosnien-Hercegovina som under konflikterne i 90’erne, hvor der var en betragtelig dansk militærtilstedeværelse i landet. Der er på grund af forsvarsforbeholdet ikke danske styrker i EU’s militære styrke iBosnien-Hercegovina (EUFOR). Danmark deltager ikke i den særlige konstruktion for den internationaletilstedeværelse i Bosnien-Hercegovina, som blev etableret i forbindelse med Dayton-aftalen (HøjeRepræsentant rådgivet af Fredsimplementeringsrådet). Danmark vil udøve sit engagement igennem EU, somfremover forventes at få styrket sin rolle i Bosnien-Hercegovina. Hertil kommer, at Danmark fortsat er dækket iregionen med ambassader i Slovenien, Kroatien, Serbien og Albanien.- Vi oplever en stigende økonomisk integration i det sydlige Kina med Guangzhou som centrum. I det sydligeKina vil der over de kommende to år ske en tilpasning af eksportfremmeaktiviteterne, således atgeneralkonsulatet i Hong Kong lukkes i 2012 og aktiviteterne fremover vil blive varetaget af det nærtliggendegeneralkonsulat i Guangzhou. Med udgangspunkt i Guangzhou kan Udenrigsministeriet derfor fortsætte med atvære til gavn for danske erhvervsliv og danske borgere i hele området.- Udviklingsministeren har besluttet at udfase bistanden til Nicaragua. Derfor lukkes den danske ambassade iManagua i løbet af en kort årrække. Dette flyder også af, at der på det udviklingspolitiske område er etstigende fokus på Afrika.