Uddannelsesudvalget 2009-10
UDU Alm.del Bilag 38
Offentligt
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behovNotatet indeholder oplysninger om elevantal, kønsfordeling, forsørgelsesgrundlag, elevtal i deenkelte kommuner m.m. i perioden 1. august 2007 – 28. februar 2009.Af Asger Hyldebrandt Pedersen og Jens Andersen
1.965 unge i 94 kommuner var pr. 28. februar 2009 i gang i med ungdomsuddannelse for ungemed særlige behov, der blev etableret den 1. august 2007. Ud af de 1.965 unge var 58 pct.mænd mod 42 pct. kvinder. 79 pct. af de unge var mellem 18- 24 år. 29 pct. modtog førtidspen-sion og 65 pct. var henvist af kommunen på grund af generelle indlæringsvanskeligheder.
LovLov om Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov trådte i kraft den 1. august 2007.Indtil lovens ikrafttrædelse modtog unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige be-hov forskellige tilbud i kommuner og amtskommuner. Som regel efter loven om specialunder-visning for voksne i specialskoler for voksne, mens andre unge har været henvist til andre ung-domstilbud.Ungdomsuddannelsen er rettet mod unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige be-hov, der ikke har mulighed for at gennemføre en anden ungdomsuddannelse. Formålet meduddannelsen er, at unge med særlige behov skal opnå kompetencer til en så selvstændig og ak-tiv deltagelse i voksenlivet som muligt og til videre uddannelse og beskæftigelse. Dermed lige-stilles unge med særlige behov med andre unge, således at alle unge har mulighed for at gen-nemføre en ungdomsuddannelse.
Indberetning af oplysninger om unge i ungdomsuddannelse for unge medsærlige behov.Alle landets kommuner og samtlige Centre for Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU-Centre) fik i begyndelsen af marts 2009 en henvendelse fra UNI•C Statistik & Analyse om atindberette oplysninger om elever på ungdomsuddannelsen i perioden 1. juli 2007 – 28. februar2009. UNI•C indsamlede i 2008 tilsvarende oplysninger for perioden 1. august 2007 – 31. maj2008, men da administrationen af uddannelsen først skulle opbygges i kommunerne, blevkommunerne anmodet om at verificere de i 2008 indberettede oplysninger.
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov (USB) UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 1 af15
Tre mindre Ø-kommuner (Fanø, Læsø og Ærø) samt Solrød Kommune oplyser som de 4 enestekommuner, at de ikke har unge, der er gået i gang med uddannelsen. Figur 1 illustrerer hvormange unge, der er i gang med uddannelsen fordelt på kommuner.
Figur 1. Kommuner med unge på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov pr. 28. februar 2009
Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 2 af15
Antal unge i gang med ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov
1.965 unge er i gang med ungdomsuddannelsen pr. 28. februar 2009. Det er 626 ungeflere eller 47 pct. højere end ved opgørelsen af unge på ungdomsuddannelsen pr. 1. au-gust 2008. I forhold til antallet af unge pr. 1. august 2007, hvor loven trådte i kraft, erdet en stigning på 1.435 unge eller 271 pct. jf. tabel 1.
Tabel 1. Unge i gang på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov pr. 1. august 2007,1. august 2008 og 28. februar 2009Pr. 1. aug. 2007530Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
Pr. 1. aug. 20081.339
Pr. 28. feb. 20091.965
I alt har 2.216 unge været omfattet af loven pr. 28. februar 2009, hvoraf de 123 unge eller6 pct. har fuldført uddannelsen og 128 unge eller 6 pct. har afbrudt uddannelsen, jf. figur2.
Figur 2. Status for unge på ungdomsuddannelse for unge med særligebehov i perioden 1. august 2007 – 28. februar 2009
Afbrudt 5,8%Fuldført 5,5%
I gang88,7%
Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
Kønsfordeling
Der er flere mænd end kvinder, som er startet på ungdomsuddannelse for unge med sær-lige behov. Ud af de 1.965 unge var 58 pct. mænd mod 42 pct. kvinder. Andelen afUngdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 3 af15
kvinder er især høj blandt de unge, der er ældre end den primære målgruppe, som er de16 – 25 årige, jf. tabel 2. I den forbindelse skal man dog være opmærksom på, at derkun er 17 unge på eller over 25 år, hvoraf de 12 er kvinder.
Tabel 2. Unge i gang på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov pr. 28. februar 2009fordelt efter alder og kønAlderMændAndel i pct.Under 18 år18-24 år25 år og deroverI altKilde: UNI•C Statistik & Analyse
Kvinder
Antal
61,857,129,457,8
38,242,970,642,2
3871.561171.965
Ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov er stadig forholdsvis ny, hvorfor det ervanskeligt at vurdere om fordelingen mellem mænd og kvinder også i de kommende årvil være 60/40. Andelen af kvinder er noget højere end hvis man sammenligner med an-delen i folkeskolens specialklasser, hvor de kun udgør godt 25 procent (2008/09).
Alder
1.561 af de 1.965 unge på uddannelsen pr. 28. februar.2009 er mellem 18 og 24 år, sva-rende til 79 pct. Gruppen af unge under 18 år udgør 20 pct., jf. tabel 3Ses aldersfordeling i forhold til afgangsstatus, så adskiller gruppen 25 år og derover fraunge under 25 år ved at havde en større andel af uddannelsesafbrud: 28 pct. mod 4 – 6pct. Dog skal der tages højde før at antallet af unge på 25 år og derover er meget lille.
Tabel 3. Status og alder for unge på ungdomsuddannelse for unge med særligebehov i perioden 1. august 2007 – 28. februar 2009AlderI gangFuldførtei pct..Under 18 år18-24 år25 år og deroverI alt:Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
Afbrudt
Antal
96,087,558,688,7
0,26,613,85,6
3,75,927,65,8
4031.784292.216
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 4 af15
I gang, fuldførte, afbrudte
1.965 unge, jf. tabel 4 er den 28. februar. 2009 i gang med ungdomsuddannelsen (ung-domsuddannelse for unge med særlige behov), 123 unge har fuldført ungdomsuddannel-sen, og 128 unge har afbrudt i perioden 1. august 2007 – 28. februar 2009. De unge, derhar afbrudt ungdomsuddannelsen, kan på et senere tidspunkt, jf. loven anmode om atgenoptage uddannelsen.Tabel 4. Status og køn for unge på ungdomsuddannelse for unge med særligebehov i perioden 1. august 2007 – 28. februar 2009MændI gangFuldførteAfbrudtI altKilde: UNI•C Statistik & Analyse
Kvinder42,235,843,041,9
Unge i alt1.9651231282.216
57,864,257,058,1
I bilagstabel 1 er for hver enkelt af landets 98 kommuner anført, hvor mange unge, der er igang, har fuldført eller har afbrudt uddannelsen.
Forsørgelsesgrundlag
Ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov er ikke SU-berettiget, men de unge vil bl.a.kunne modtage førtidspension.De indberettede oplysninger om elevernes forsørgelsesgrundlag viser, at 29 pct. eller i alt 560unge var på førtidspension, jf. tabel 5 på næste side..21 pct. af de unge var på offentlig forsørgelse i forbindelse med en førrevalidering. 3 pct. mod-tog offentlig forsørgelse i forbindelse med revalidering.Endelig har kommunerne oplyst, at forsørgelsesgrundlaget var ukendt eller andet for 50 pct. afde unge. En række kommuner har i forbindelse med indberetningen af forsørgelsesgrundlaganført, at de har placeret unge på kontanthjælp under rubrikken ”Andet”.
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 5 af15
Tabel 5. Unge i gang på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov fordeltpå forsørgelsesgrundlag pr. 28. februar 2009ForsørgelsesgrundlagFørtidspensionOffentlig ydelse som forsørgelse i.f.m. førrevalideringOffentlig ydelse som forsørgelse i.f.m. revalideringForsørgelsesgrundlaget ukendtIkke aktuelt for denne elevAndetUoplystI altKilde: UNI•C Statistik & Analyse
Antal56042056492205178541.965
I pct.28,521,42,825,110,49,12,7100,0
Henvisningsårsag til ungdomsuddannelse for unge med særlige behov
I lighed med på grundskoleområdet er kommunerne spurgt om, hvad der er årsagen til henvis-ningen.Figur 3. Henvisningsårsag for unge i gang på ungdomsuddannelse med særlige behovpr. 28. februar 2009
Bevægelsesvanskeligheder2%Synsvanskeligheder0,1%Læse- ogskrivevanskeligheder0,1%Hørevanskeligheder0,2%
AndetPsykiskevanskeligheder 2%1%
Kombination afforskelligehenvisningsårsager9%
Sociale ogmiljøbetingedevanskeligheder2%Udviklingsforstyrrelser19%
Generelleindlæringsvanskeligheder65%
Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
Langt de fleste unge, svarende til 65 pct., er pr. 28. februar 2009 henvist til ungdomsuddannelsefor unge med særlige behov på grund af generelle indlæringsvanskeligheder, jf. figur 3.
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 6 af15
Det er et fald på 10 procentpoint i forhold til den første opgørelse (pr. 1. august 2007),og et mindre fald på 2 procentpoint i forhold til anden opgørelse (pr. 1. august 2008). jf.tabel 6.Den næststørste henvisningsårsag er udviklingsforstyrrelser med 19 pct. af de henvisteunge. I forhold til første indberetning og anden indberetning er det en stigning på hhv.10og 2 procentpoint.
Tabel 6. Henvisningsårsag for unge i gang på ungdomsuddannelse med særlige behov pr. 1. august 2007,1. august 2008 og 28. februar 2009HenvisningsårsagPr. 1. aug. 2007AntalungeI alt.Generelle indlæringsvanskeligheder (psykisk udviklingshæmmede, sent udviklede m.fl.)Udviklingsforstyrrelser (autismespektrum, ADHD, Damp m.v.)Sociale og miljøbetingede vanskeligheder (adfærdsvanskeligheder, socio-emotionelle)Læse- og skrivevanskelighederHørevanskeligheder (døve og hørehæmmede)Synsvanskeligheder (blinde og svagsynede)Bevægelsesvanskeligheder (herunder neurologiske fx. Cerebral Parese)Psykiske vanskeligheder (fx. depression, skizofreni, mani-depression, angst og fobier)AndetKombination af forskellige henvisningsårsagerI alt:Kilde: UNI•C Statistik & Analyse3995040001141448530Antali pct.75,39,40,80,00,00,02,10,82,69,1100,0Pr. 1. aug. 2008AntalungeI alt.90422121022287281261.339Antali pct.67,516,51,60,00,10,12,10,52,19,4100,0Pr. 28. feb. 2009AntalungeI alt.1.280377391323518331771.965Antali pct.65,119,22,00,10,20,11,80,91,79,0100,0
Hvilke uddannelsesinstitutioneranvendes til ungdomsuddannelsen?
Uddannelsen foregår typisk på kommunale institutioner, der drives efter lov om special-undervisning for voksne. Kommunalbestyrelsen kan indgå aftale om, at der i uddannel-sesplanen indgår uddannelseselementer, der leveres af frie kostskoler, produktions-skoler, erhvervsskoler, daghøjskoler, værksteder og andre institutioner.Nu hvor uddannelsen har eksisteret et pr år, ser der ud til at være en tendens i retning afat viften af muligheder i stadig højere grad anvendes ved tilrettelæggelsen af ungdoms-uddannelsen.
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 7 af15
I starten af 2008 blev kommunale uddannelsesinstitutioner i 86 pct. anvendt, mens lidtover et år senere er den andel faldet til 70 pct., jf. tabel 7.
Tabel 7. Unge på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov efter kommuner og institutionstyper pr.31. januar 2008 og 28. februar 2009Indberetninger
Kommunale
udd.Institu-
tioner
Hus-, Produktions-
Håndar-
skoler
bejds- og
folkehøj-
skoler
Inst. for er-
hvervsrettet
uddannelse
Efterskoler/ Daghøj
særligt -skoler
tilrettelagt
forløb
Værkst
eder
Andre
instition
er
I alt
pct.
Antal
I pct.Pr. 28.02.2009Pr. 31.01.200869,587,24,21,42,90,83,91,12,81,20,60,21,10,614,97,7100,0100,02.082673
Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
Kommunalbestyrelsen kan endvidere indgå aftale med de foran nævnte institutioner omtilrettelæggelse af ungdomsuddannelse for unge med særlige behov.70 pct. af alle unge i ungdomsuddannelse for unge med særlige behov går på en kom-munal institution. De resterende unge er fordelt på institutioner som fx. hus- håndar-bejds- og folkehøjskoler, efterskoler. I bilagstabel 2 er de enkelte kommuners anvendel-se af forskellige uddannelsesinstitutioner vist.Den høje andel på kommunale institutioner er ikke overraskende i en indkøring af en nyuddannelse, hvor traditionen fra voksenspecialundervisning var, at undervisningen sketepå (amts)kommunale specialskoler. Desuden kan indberetningen være udtryk for, at denkommunale institution er den ansvarlige for uddannelsesplanen for den unge. EsbjergKommune har placeret alle unge (121) i en kommunal institution.Kategorien andre institutioner er den næstmest forekommende institutionstype for ung-domsuddannelse for unge med særlige behov. Kategorien omfatter 15 pct. af de unge.Thisted Kommune har dog anført over halvdelen af sine unge på denne institutionstype.København (6) og Fredensborg (6) kommuner er de kommuner, der benytter flest for-skellige institutionstyper til ungdomsuddannelse for unge med særlige behov.
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 8 af15
StatistikprocedureAlle landets kommuner og samtlige Centre for Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU-Centre) fik i begyndelsen af marts 2009 en henvendelse fra UNI•C Statistik & Analyse om atindberette elever på ungdomsuddannelsen i perioden 1. juli 2007 – 28. februar 2009.For de kommuner, som indberettede i februar 2008 om ungdomsuddannelsen for perioden 1.juli 2007 – 31. januar 2008, var der adgang til de indberettede oplysninger for at kontrollere deaf UNI-C registrerede oplysninger for perioden og eventuelt foretage korrektioner samt tilføjeevt. manglende oplysninger. Indberetningsfristen var udgangen af april måned.Der kom indberetning fra 94 kommuner. De 4 manglende kommuner var Solrød, Læsø, Fanøog Ærø.Det blev præciseret, at kommunerne og UU-Centrene internt afklarede, hvem, der var ansvarligfor en kommunes indberetning. Årsagen til at begge myndigheder blev inddraget hang sammenmed, at det er UU-Centrene, der indstiller til kommunalbestyrelsen, om den unge kan optagespå ungdomsuddannelsen, mens det er kommunalbestyrelsen, der træffer den konkrete beslut-ning efter indstilling.Det har vist sig, at 85 pct. af indberetningerne er foretaget af de kommunale forvaltninger,mens UU-Centrene har foretaget resten.Indberetning af aktiviteten i henhold til ungdomsuddannelse for unge med særlige behov er sketvia en hjemmeside.
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 9 af15
BilagBilagstabel 1. Unge på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov i perioden1.august 2007 – 28. februar 2009 fordelt på status og kommuner
KommunenavnAlbertslund KommuneAllerød KommuneAssens KommuneBallerup KommuneBillund KommuneBornholms RegionskommuneBrøndby KommuneBrønderslev KommuneDragør KommuneEgedal KommuneEsbjerg KommuneFanø KommuneFavrskov KommuneFaxe KommuneFredensborg KommuneFredericia KommuneFrederiksberg KommuneFrederikshavn KommuneFrederikssund KommuneFuresø KommuneFaaborg-Midtfyn KommuneGentofte KommuneGladsaxe KommuneGlostrup KommuneGreve KommuneGribskov KommuneGuldborgsund KommuneHaderslev KommuneHalsnæs KommuneHedensted KommuneHelsingør KommuneHerlev KommuneHerning KommuneHillerød KommuneHjørring Kommune
I gang151118141191721211640453091419171123181912142125191211237412357
Fuldførte1
Afbrudt
I alt16
143
122217119
13
18242
13026
12120045
163113
311518202011
312
261921121421
11
262012
2
1323741
41
2758
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 10 af15
Holbæk KommuneHolstebro KommuneHorsens KommuneHvidovre KommuneHøje-Taastrup KommuneHørsholm KommuneIkast-Brande KommuneIshøj KommuneJammerbugt KommuneKalundborg KommuneKerteminde KommuneKolding KommuneKøbenhavns KommuneKøge KommuneLangeland KommuneLejre KommuneLemvig KommuneLolland KommuneLyngby-Taarbæk KommuneLæsø KommuneMariagerfjord KommuneMiddelfart KommuneMorsø KommuneNorddjurs KommuneNordfyns KommuneNyborg KommuneNæstved KommuneOdder KommuneOdense KommuneOdsherred KommuneRanders KommuneRebild KommuneRingkøbing-Skjern KommuneRingsted KommuneRoskilde KommuneRudersdal KommuneRødovre KommuneSamsø KommuneSilkeborg KommuneSkanderborg KommuneSkive KommuneSlagelse KommuneSolrød Kommune
3118422320161415351033197164486200101461852728365252332581819121202429470
12
114
441946252416
24
11811524
151748133719716
111
5596
4
1
25010
2
166185
61
33293
1666
174111
9835304261018
1
1
1
201212024
22
17
32560
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 11 af15
Sorø KommuneStevns KommuneStruer KommuneSvendborg KommuneSyddjurs KommuneSønderborg KommuneThisted KommuneTønder KommuneTårnby KommuneVallensbæk KommuneVarde KommuneVejen KommuneVejle KommuneVesthimmerlands KommuneViborg KommuneVordingborg KommuneÆrø KommuneAabenraa KommuneAalborg KommuneÅrhus KommuneI altKilde: UNI•C Statistik & Analyse
1371232151927151718194025331003240401.9651231321282413112
1371232171928151719194428361003244422.216
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 12 af15
Bilagstabel 2. Unge på ungdomsuddannelse for unge med særlige behov pr. 28. februar 2009 efterkommuner og institutionstyperKommunenavn
Kommunal
e udd.
Institu-
tioner
Hus-,
Håndar-
bejds- og
folkehøj-
skoler
Produkti-
onsskoler
Inst. for
erhverv
s-rettet
uddann
else
EfterskoleDaghøj-
r/ særligt skoler
tilrettelag
forløb
Værkst
eder
Andre
institioner
I alt
Albertslund KommuneAllerød KommuneAssens KommuneBallerup KommuneBillund KommuneBornholms RegionskommuneBrøndby KommuneBrønderslev KommuneDragør KommuneEgedal KommuneEsbjerg KommuneFanø KommuneFavrskov KommuneFaxe KommuneFredensborg KommuneFredericia KommuneFrederiksberg KommuneFrederikshavn KommuneFrederikssund KommuneFuresø KommuneFaaborg-Midtfyn KommuneGentofte KommuneGladsaxe KommuneGlostrup KommuneGreve KommuneGribskov KommuneGuldborgsund KommuneHaderslev KommuneHalsnæs KommuneHedensted KommuneHelsingør KommuneHerlev KommuneHerning KommuneHillerød Kommune
131224140952401121-11191412096111136151415192109-3617
00000000000-2011101000000410110-11
00001050120-0030100200400000000-00
20004000000-00003010009001000015-16
00000110000-02300040001100120200-10
00007000000-0000000000200000000-00
00000030000-0020200000000010100-00
000300413100-1263612118053521200-24
151224171210183723121-4534181421179121919121824312081124-4128
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 13 af15
Hjørring KommuneHolbæk KommuneHolstebro KommuneHorsens KommuneHvidovre KommuneHøje-Taastrup KommuneHørsholm KommuneIkast-Brande KommuneIshøj KommuneJammerbugt KommuneKalundborg KommuneKerteminde KommuneKolding KommuneKøbenhavns KommuneKøge KommuneLangeland KommuneLejre KommuneLemvig KommuneLolland KommuneLyngby-Taarbæk KommuneLæsø KommuneMariagerfjord KommuneMiddelfart KommuneMorsø KommuneNorddjurs KommuneNordfyns KommuneNyborg KommuneNæstved KommuneOdder KommuneOdense KommuneOdsherred KommuneRanders KommuneRebild KommuneRingkøbing-Skjern KommuneRingsted KommuneRoskilde KommuneRudersdal KommuneRødovre KommuneSamsø Kommune
54441240161703918421032824317517-1014515033301982230223814570
00400100200105000000-001100020100000101
00004000210008000001-000100000021000220
001002000000017100000-000050000000001100
50004300000002000012-000000000000000010
00000000000003000000-000000000000000000
00000000100000200000-000000000000010000
002511131130165904205-030000000402016620
59441945252416152045113318216359625-1017617533303982732523102115121
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 14 af15
Silkeborg KommuneSkanderborg KommuneSkive KommuneSlagelse KommuneSolrød KommuneSorø KommuneStevns KommuneStruer KommuneSvendborg KommuneSyddjurs KommuneSønderborg KommuneThisted KommuneTønder KommuneTårnby KommuneVallensbæk KommuneVarde KommuneVejen KommuneVejle KommuneVesthimmerlands KommuneViborg KommuneVordingborg KommuneÆrø KommuneAabenraa KommuneAalborg KommuneÅrhus KommuneI alt:Andel i pct.
131119--141616759380893918212-11-33144869,5
172--0060142300051070-9-5884,2
400--0000120011000320-2-1602,9
200--0000000200000150-1-0813,9
000--0000000060115000-0-0592,8
010--0000000000000000-0-0130,6
000--0000100300030000-2-0221,1
01210--040079164300106168-7-431114,9
203131--14512161720271518191945285110-32-432082100,0
Anm: Ærø Kommune, Aalborg Kommune, Slagelse Kommune, Solrød Kommune, Læsø Kommune, Herlev Kommune, Fanø Kommune har ikke oplyst omundervising efter institutionstype.Bilagstabel 2 omfaller alle unge, som enten var i gang, afsluttet eller afbrød uddanelsen.Kilde: UNI•C Statistik & Analyse
e
Ungdomsuddannelse for unge for særlige behov - UNI•C Statistik & Analyse, 23. september 2009
Side 15 af15