UDU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 28: Henvendelse af 20/10 2009 fra Peter Gulsted, vedr. projekt Ligeværd og satspuljeansøgning.

Projektskabelon ved ansøgning om satspuljemidler til projekter på Undervis-ningsministeriets område 2010Forslagets titelForslagsstillerTilskudsmodtagerFormålUdredningsprojekt til belysning af forsørgelsesgrundlag for unge un-der ungdomsuddannelse efter Lov 564 af 06.06.07.Foreningsfællesskabet LigeværdForeningsfællesskabet LigeværdAt sikre, at de unge, der tilhører målgruppen og har ret til et tilbud om enungdomsuddannelse for unge med særlige behov, får et retssikret ogligeværdigt forsørgelsesgrundlag i forbindelse med det valgte individuelleuddannelsesforløb; samtidig med at mulighederne for at bevilge betalingaf supplerende ydelser under uddannelsen bevares, som f.eks. special-undervisningsressourcer og personlig udvikling efter serviceloven.(se bilag A)Unge med særlige behover en ret uhomogen ungdomsgruppe, der ikkehar eller har haft mulighed for at gennemføre en ungdomsuddannelse idet etablerede uddannelsessystem. Målgruppen er den gruppe af unge,som Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov henvendersig til.Fælles for alle er, at de ikke har kunnet profitere at det traditionelle ud-dannelsessystem. Det drejer sig bl.a. om bogligt svage, socialt utilpassedeunge, fysisk- og psykisk udviklingshæmmede, unge med ADHD, samtunge af anden etnisk herkomst end dansk med tilsvarende problemer.De unge, der skal deltage i det ansøgte projektet, er unge, som vi harkendskab til i Projekt HUG, Helhedstænkning i uddannelsesgarantien. Viforventer at have en referencegruppe på ca. 100 unge med i udrednings-projektet. Det er sigtet, at alle unge. Der frekventer uddannelse efter lov-At unge med særlige behov modtager en Skole- / uddannelses-ydelse, som unge i andre ungdomsuddannelser, og at målgrup-pen får status af uddannelsessøgende og ikke sociale klienter.-At medvirke til at opfylde FN handicapkonvention, herunder arti-kel 24 om uddannelse.Baggrund:På et møde med undervisningsminister Bertel Haarder d. 10. sept. 2009,opfordrede ministeren Ligeværd til at indsende en ansøgning til et ud-redningsprojekt, der kan medvirke til klargøre ulemper ved det nuvæ-rende forsørgelsesgrundlag, når en ung fra målgruppen deltager i et ung-domsuddannelsesforløb under LOV 564 af 06.06.07. Ligeledes skal pro-jektet klargøre fordele ved et forsørgelsesgrundlag, der kan ligestillesmed det andre unge i mere ligestillede ungdomsuddannelser får.Vi oplever, at problemerne i høj grad skyldes, at flere primære kommu-nale sektorer skal samarbejde om visitation, gennemførelse, tildeling afressourcer til den enkelte unge og dennes plan, samt at hver sektor me-ner, at det er deres afgørelse, der er gældende. Vanskelighederne skyl-des primært, at den lovgivning, det er muligt at bevilge forsørgelse efter,ikke i sit udgangspunkt er tænkt anvendt til forsørgelse under uddannel-

se, som eksempler kan nævnes børnebestemmelserne i serviceloven ogkontanthjælp efter LAS og LAB lovene. Lovgivninger, som det i dag ernødvendigt at anvende for at kunne sikre de unge et forsørgelsesgrund-lag.KL har ved flere lejligheder påpeget et stort ønske om en forenkling afforsørgelsesgrundlaget for de unge på ungdomsuddannelse for unge medsærlige behov, og har givet tilsagn om at bistå med relevante oplysningerved et udredningsprojekt som ansøgt.Projektbeskrivelse:Ved en kvalitativ og kvantitativ undersøgelse at dokumentere, hvordanmålgruppens unge opnår et ligeværdigt og retssikret forsørgelsesgrund-lag under uddannelsen. Undersøgelsen skal ligeledes bidrage til, at dekommunale grundsætninger om ligebehandling af borgerne kan føres udi livet.Mulighederne i de arbejdsmarkeds- og sociale lovgivningskomplekser,der pt. skal samarbejdes med i relation til lov. 564 af 06.06.07. og koblin-gen til de unges forsørgelse, vil indgå i udredningen. Samtidig undersøgeslovgivningsmæssige samspilsvanskeligheder med forslag til løsninger,herunder muligheder for at sikre et ensartet visitationsforløb.Undersøgelserne foretages af eksterne, videnskabsrelaterede konsulen-ter, der dels foretager interviews af unge, forældre, vejledere og medar-bejdere, der deltager i visitationsprocessen i relation til den enkelte un-ges individuelle uddannelse, og dels foretager en kvantitativ undersøgel-se i forhold til økonomiske vilkår.Undersøgelsen vil være forankret i Foreningsfællesskabet Ligeværd ogHUG- projektet.Tidsplan:Fase 1.Fase 2.Fase 3.Fase 4.Fase 5.Fase 6.Primo 2010Feb. / marts 2010Marts / april 2010Ultimo maj 2010August /september 2010December 2010 (/ primo 2011)

Undersøgelserne foretages af eksterne, videnskabsrelaterede konsulen-ter, med erfaringer fra tilsvarende udredninger.Der udarbejdes en ramme for udredningsarbejdet, der indeholder deoplysninger, der er brug for i relation til, at de eksterne konsulenter kanudarbejde detaljerede manualer for udredningsarbejdet.De eksterne konsulenter udvælges ud fra indsendte tilbud, der indehol-der udarbejdelse af manualer for det konkrete udredningsarbejde ogressourceforbrug. Vi har aftalt, at indbyde Ålborg og Århus universiteter,CABI, CBS m.fl. til at give tilbud.Resultaterne sammenskrives, uddybes og afleveres i rapportform til be-rørte ministerier og organisationer ved en minikonference i København.Udviklingen vil løbende kunne følgesWWW.Ligevaerd/projekter/HUG.dk(se også bilag A) og (Budget Exl.)Foreningsfællesskabet LigeværdVejlbjergvej 8a8240 RisskovTlf. 86 20 85 70/ 86 20 85 77/ 86 20 85 79Projekt ansvarlig: sekretariatschef Bodil Vibe RasmussenProjektleder: Konsulent Peter Gulstad mail:[email protected]Notat og projekt er løbende diskuteret med flere ministre, politikere, KL,handicaporganisationer og brugere, de unge og forældrene. Alle er enigeom, at der bør ske en forenkling og en retssikring af de unges forsørgel-sesgrundlag i forbindelse med LOV 564 af 06.06.07.