1. IndledningUdvalget har ønsket en drøftelse i åbent samråd af tre spørgsmål. Jeg vil tageudgangspunkt i udvalgets spørgsmål.

Spørgsmål V:

Hvilke overvejelser og initiativer giver Landbrugets Jobserviceskampagne, som lover landmænd et tilskud på 50.000 kr. pr. udenlandsk elev,ministeren anledning til?

Spørgsmål W:

Er ministeren enig i, at den i forrige samrådsspørgsmål nævntekampagne indebærer et misbrug af AER-ordningen?

Spørgsmål X:

Hvordan forholder ministeren sig til et forslag om at indføre etloft over antallet af elever pr. landmand, som kan udløse AER-tilskud?2. AER-præmieringsordningenI 2009 så vi desværre en nedgang i antallet af indgåede uddannelsesaftaler. Re-geringen har derfor sammen med globaliseringsforligspartierne (Socialdemo-kraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre) taget flere skridt til atskabe incitamenter for arbejdsgiverne til at indgå uddannelsesaftaler med er-hvervsuddannelseselever.Det er glædeligt, at der har været bred politisk tilslutning til disse incitamenter.Jeg vil kort opridse disse:I

maj 2009

indgik regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Detradikale Venstre en

aftale om en praktikpladspakke.

I

juni 2009

indgik regeringen

en aftale

med de samme partier blandt andet

om

en øget kvote til skolepraktik på 1500 pladser.

Endelig indgik regeringen

den 5. november 2009 en aftale

med de sammepartier

om forstærket indsats for flere praktikpladser.

Den seneste aftale indeholder blandt andet en målsætning om at skaffe

5.000 flere praktikpladser i 2010.

Disse praktikpladser skal bl.a. tilvejebringes ved

en tredobling af præmie og

bonus

til virksomheder, der indgår uddannelsesaftale med en elev inden for er-hvervsuddannelserne.Den samlede præmie og bonus er således nu på op til

50.000 kr.

til arbejdsgi-veren for hver uddannelsesaftale om en erhvervsuddannelse, der indgås med enelev.3. Kampagne fra Landbrugets JobserviceDet fremgår af de oplysninger, som jeg har i sagen - blandt andet fra bilagsendt til mig i forbindelse med spørgsmål fra udvalget - at den private virk-somhed

Landbrugets Jobservice i en annonce

har oplyst, at landmænd kanmodtage 50.000 kr. i tilskud ved at lave aftale med en elev,

også en uden-

landsk elev.

Desuden fremgår det af bilag til udvalgets spørgsmål til mig, at

repræsentan-

ter for LO

bl.a. har udtalt, at dette ikke er i overensstemmelse med reglerneom bonus og præmie for at ansætte elever, da disse regler er fastsat for at løsepraktikpladsproblemerne for danske unge.Jeg kan oplyse udvalget om, at ansættelse af elever med uddannelsesaftale efterlov om erhvervsuddannelser udløser præmie og bonus til de pågældende ar-bejdsgivere

uanset elevernes statsborgerskab eller opholdsgrundlag,

når derer tale om lovligt indgåede uddannelsesaftaler.Det indgår ikke i de politiske aftaler mellem regeringen, Socialdemokratiet,Danske Folkeparti og Det Radikale Venstre om flere praktikpladser, eller i denlovgivning, som aftalerne har resulteret i, at udenlandske elever ikke skal udlø-se præmie og bonus.Bonusordningen adskiller sig ikke her fra de hidtidige regler for udbetaling afAER-præmiering eller lønrefusion under skoleophold til arbejdsgivere medelever på lovligt indgåede uddannelsesaftaler.

Det er således

ikke i strid med lovgivningen,

når Landbrugets Jobcenter oply-ser, at en virksomhed kan modtage 50.000 kr. i tilskud ved at indgå uddannel-sesaftale med en erhvervsuddannelseselev, også en udenlandsk elev.4. Indebærer kampagnen et misbrug af AER-præmieringsordningen?Erhvervsuddannelserne har blandt andet til formål at sikre, at danske virksom-heder har adgang til den kvalificerede arbejdskraft, som erhvervslivet har be-hov for.Da danskere efter det for mig oplyste ikke i tilstrækkeligt omfang kan tiltræk-kes til landbrugserhvervet og landbrugsuddannelserne, er det naturligt, at er-hvervet søger arbejdskraft i udlandet, og at den udenlandske arbejdskraft, sommåtte komme til Danmark, i relevant omfang gennemfører danske erhvervsud-dannelser.Jeg forventer, at skoler med praktikpladssøgende elever formidler ledige prak-tikpladser til eleverne, og i det hele indgår i samarbejde med virksomhederne,Ungdommens Uddannelsesvejledning, Jobcentrene og andre erhvervsskoler omat tilvejebringe uddannelsespladser til de unge.Skoleundervisning af elever fra lande uden for EU, som optages i en erhvervs-uddannelse efter den 1. januar 2010, er som hovedregel

ikke tilskudsberetti-

get.

Til disse elever kan skolen tilbyde skoleundervisningen som indtægtsdæk-ket virksomhed.Elever, der er optaget i uddannelsen mod betaling, kan dog ikke gennemføreuddannelsen uden at indgå uddannelsesaftale med en godkendt virksomhed se-nest ved grundforløbets afslutning, ligesom elevernes uddannelse i det heleskal følge reglerne om uddannelsens indhold og varighed mv.5. Ændringer af AER-præmieringsordningenJeg kan oplyse udvalget om, at jeg ikke har aktuelle planer om at foreslå æn-dringer af lovgivningen om præmie og bonus.I den nuværende udformning gælder lovgivningen for uddannelsesaftaler, derindgås indtil udgangen af 2010, men

ændringer kan komme på tale,

hvis derkonstateres en utilsigtet anvendelse af ordningen.Jeg kan herudover henvise til, at den samlede indsats på praktikpladsområdetskal evalueres i foråret 2010.4

Det er således forudsat, at der kan blive tale om justeringer, hvis der konstate-res utilsigtet anvendelse af præmie- og bonusordningerne.6. Eventuelt loft over antallet af elever pr. landmand, der udlø-ser 50.000 kr. i præmie og bonusUdvalget har spurgt mig om, hvordan jeg forholder mig til et forslag om at ind-føre et loft over antallet af elever pr. landmand, som kan udløse præmie og bo-nus på samlet 50.000 kr. fra Arbejdsgivernes Elevrefusion.Hertil må jeg for det første bemærke, at en sådan ændring forudsætter en æn-dring af lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion.Det er således Folketinget, der i sidste ende afgør, om en sådan ændring skalforetages.Dernæst vil jeg bemærke, at der ved Folketingets behandling af lovforslagetom præmieringsordningen på 50.000 kr. for indgåelse af uddannelsesaftaler vartilslutning til lovforslaget fra samtlige partier i Folketinget.Det vil bl.a. være meget vanskeligt at begrunde, hvorfor en sådan begrænsningkun skulle gælde for landmænd.Der vil endvidere uundgåeligt være tale en uhensigtsmæssig bureaukratiseringaf ordningen.Endelig finder jeg, at spørgsmålet om grænser for antallet af elever pr. praktik-virksomhed er betryggende reguleret ved reglerne om, at virksomhederne skalgodkendes af faglige udvalg, og at udvalgene herved blandt andet skal påse, atden enkelte virksomhed ikke ansætter flere elever, end hvad der vil være fag-ligt forsvarligt af uddannelsesmæssige grunde.