SUU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 499: Program for offentlig høring om lov om røgfri miljøer

Program for offentlig høring om lov om røgfri miljøer9.30 – 10.0010.00 – 10.1510.15 – 10.30Ankomst og morgenkaffeVelkomst ved indenrigs- og sundhedsminister Bertel HaarderPræsentation af dagen – politikerpanelet og redaktionsgruppenv/. moderator for dagen politisk kommentator Thomas Larsen,Berlingske Tidende.Moderator Thomas Larsen informerer om:Formålet med høringen er, at:give status på den dokumenterede effekt af rygeloven, herunderholdningsændringerdrøfte erfaringer med implementering af rygeloveninddrage de meningsmæssige nuancer, som præger denoffentlige debat om rygeloven og trække på de forskelligeinteressenters viden og ressourcertilvejebringe afbalanceret viden og synspunkter til styrkelse afbeslutningsgrundlaget for de aftalte forhandlinger om revisionaf rygeloven i 2011, herunder at pege på eventuelt nye tiltaguden at lægge op til konklusioner.Folketingets Sundhedsudvalgs rolle:Folketingets Sundhedsudvalg sidder med ved bordene og kanefter eget ønske deltage i de to debatrunder ved deltagerbordeneFolketingets Sundhedsudvalg deltager i to paneldebatter (énforebyggelses- eller sundhedsordfører fra hvert parti) medhenblik på at give respons på deltagernes input fra dagens todebatrunder ved deltagerbordene.Redaktionsgruppens opgave:Videreformidler deltagernes input til politikerpanelet. 3-5 inputformidles på dagen med henblik på paneldebatten. Et ekstrakt afdagens input videreformidles efterfølgende af Sundhedsstyrelsentil Sundhedsudvalget.10.30-10.50Oplæg om effekten af lov om røgfri miljøer og om generellesundhedsrisici ved passiv rygningv/. Knud Juel, forskningsleder ogseniorforsker, Statens Institut for FolkesundhedDer gives kort redegørelse for de sundhedsmæssige konsekvenser afpassiv rygning og en præsentation af konklusionerne iSundhedsstyrelsens rapport: ”Evaluering af loven om røgfri miljøer”fra 2009.10.50-11.05Oplæg om internationale erfaringer med lov om røgfri miljøerv/.Jørgen Falk, chefkonsulent, Sundhedsstyrelsen

Oplægget giver en kort redegørelse for rygeregler i andrelande og erfaringer med implementering af lovgivningen.Forskellige typer af lovgivning præsenteres med den irske ogden spanske model som de to yderpunkter.Hvad ved vi? Hvor langt rækker dokumentationen? Oplæggetfokuserer dels på særlige problemstillinger, herunderbefolkningens efterlevelse af og holdninger til loven, dels på desundhedsmæssige gevinster og effekt på rygeprævalens isamspillet med andre faktorer og reguleringsinstrumentersåsom pris, informationskampagner, brug af billedadvarslermv.11.05-11.30Oplæg om holdninger til regulering af ufrivillig udsættelse forpassiv rygning - om forholdet mellem statens strukturelle tiltag ogeffekten på individets råderumv/. Dennis Nørmark, CEPOS, forfatterog ekstern lektor i antropologi, Århus universitetOplægsholder giver sit bud på forholdet mellem rygeloven somet reguleringsmæssigt instrument i et moderne folkestyre ogden enkeltes frihed til at vælge selv, herunder eventuellekonsekvenser i forhold til samfundets sammenhængskraft.Endvidere giver oplægsholder sit syn på spændingsfeltetmellem på den ene side sundhedsidealet og målet om at flestmuligt lever et sundt liv for at undgå livsstilssygdomme og påden anden side det personlige ansvar og friheden til at vælgeselv.1. debatrunde ud fra formiddagens oplæg og definerede spørgsmålSpørgsmål:Hvad betyder rygeloven som et statsligt reguleringsinstrumentfor samfundet og for individets råderum?Hvilke gevinster og ulemper har der været som følge af lov omrøgfri miljøer?12.00 - 12.4512.00 - 12.30FROKOSTEn redaktionsgruppe (Sundhedsstyrelsen og Teknologirådet) modtagerog behandler deltagerbordenes input og overgiver 3-5 spørgsmål/inputtil politikerpanelet.Forberedelsestid for politikerpanelet (3-5 spørgsmål/input).Redaktionsgruppen bruger 5 minutter til at præsentere deltagernesindspil til i politikerpanelet.12.45 - 13.15Paneldebat v/. moderator, politisk kommentator Thomas LarsenPolitikerpanelet (én forebyggelses- eller sundhedsordfører fra hvertparti) giver respons på deltagernes input. Hver forebyggelses- ellersundhedsordfører får 2 minutter til at komme med egne vurderinger ogen første respons på udvalgte spørgsmål/input. Herefter vil der væredialog i politikerpanelet med udgangspunkt i deltagerens input.13.15-13.30Oplæg om passiv rygning som arbejdsmiljøudfordring v/.ledendeoverlæge Lilli Kirkeskov, Arbejds- og Miljømedicinsk Afdeling,

Oplæg om problemstillinger i forhold til brugere af væresteder ogpersoner, som er frivilligt eller tvangsmæssigt anbragt påpsykiatriske afdelingerv/. Oluf Kroer, Socialchef, Randers KommuneOplægget præsenterer problemstillinger, der knytter sig til rygning ogrøgfri miljøer på væresteder for socialt udsatte og behandlingssteder forpsykisk syge. Oplægget peger på de overordnede problemstillinger oggiver herunder bud på erfarede fordele og ulemper ved den fleksibilitet,som rygeloven giver mulighed for på væresteder, i varmestuer og lign.Oplæg om hvordan røgfri miljøer influerer på børn og ungesrygestartBjørn Ewald Holstein, Professor, Statens Institut for FolkesundhedOplægsholder giver sit bud på, hvordan røgfri miljøer influerer på børnog unges rygevaner, herunder især på rygestart.Oplægget fokuserer på de unges holdning til rygning og rygeloven samtpå dokumentation for effekten i forhold til rygestart og rygeprævalens isamspillet med effekter af andre reguleringsinstrumenter såsomaldersgrænser, pris, brug af billedadvarsler mv.2. debatrunde – ud fra spørgsmål vedr. eftermiddagens oplægSpørgsmål:Er der behov for nye tiltag, der kan forebygge og begrænseufrivillig passiv rygning? - Hvem kan spille hvilken rolle iforbindelse med eventuelle yderligere tiltag?Hvordan kan rygeloven afveje hensynet til på den ene sidelokale forhold og aktiv inddragelse af berørte parter og på denanden side et højt beskyttelsesniveau i mod ufrivillig udsættelsefor passiv rygning?Er der grupper i samfundet, der skal tages særlige hensyn til? - Igivet fald hvem og hvorfor?