Sundhedsudvalget 2009-10
SUU Alm.del Bilag 107
Offentligt
<dbFolketingets Sundhedsudvalg
MINISTERIETSUNDHED
FOREBYGGELSE
Vedlagt fremsendes til orientering i 40 eksemplarer henholdsvis SundhedsstyrelsensÅrsrapport om Narkotikasituationen i Danmark 2009 og Det Europæiske Overvåg-ningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrugs Årsberetning om Narkotikasituationeni Europa 2009.
Slotsholmsgade 10-12DK-1216 København KTlf. +45 7226 9000Fax. +45 7226 9001E-mail sumffisum.dkHjemmeside www.suni.dk
Dato:Sags nr.: 0902649Sagsbeh.: SUMMSB/Center forsundhed og psykiatriDoknr.: 125637
'3N0120Q
Med venlig hilsen
Jakob Axel Nielsen / Mie Saabye
styrelsen
Årsrapport til det europæiske overvågningscenter for narkotika og narkotikamisbrug, EMCDDA
Narkotikasituationen i Danmark 2009Center for ForebyggelseSundhedsstyrelsenIslands Brygge 672300 København SSprog: DanskURL: http://www.sst.dkVersion: 1,0Versionsdato: 20091105ISBN, elektronisk: 978-87-7676-979-6ISBN, trykt version: 978-87-7676-980-2ISSN, elektronisk: 1603-3515ISSN, trykt version: 1601-2275Udgivet af: Sundhedsstyrelsen, november 2009
Design: SundhedsstyrelsenTryk: Bording A/SOplag: 500 eksemplarer
Publikationen kan bestilles hos Sundhedsstyrelsens Publikationerc/o J.H.Schultz Information A/STlf. 7026 2636, e-mail [email protected]Pris: Publikationen er gratis, dog betales porto og ekspeditionsgebyr
3ilg33
IndholdSammenfatningNational narkotikapolitik1.11.21.3Ny lovgivning og nye narkotiske stoffer under kontrolNationale strategier på narkotikaområdetØkonomi og finansieringsordninger599111213141721212324272728313133384143434849505354
33
Brugen af illegale stoffer i befolkningen2.12.2Forbruget af illegale stoffer i befolkningenForbruget af illegale stoffer blandt de unge
Forebyggelse
3
3.13.23.3
Universel forebyggelseSelektiv og indikeret forebyggelseNationale og lokale mediekampagner
33333333^
Stofmisbrug4.14.2Skøn over antal stofmisbrugere i DanmarkOmfanget af injektionsmisbrug
Behandling af s t o f m i s b r u g5.15.25.35.4Behandlingssystemet - strategi, politik og organiseringStofmisbrugere indskrevet i behandlingStofmisbrugere i døgnbehandlingØvrige tiltag vedrørende stofmisbrugsbehandlingen
Sundhedsrelaterede konsekvenser af s t o f m i s b r u g6.16.26.36.4Narkotikarelaterede dødsfald og dødelighed blandt stofmisbrugereForgiftninger med illegale stofferNarkotikarelaterede infektionssygdommeStofmisbrugere i psykiatrisk behandling
33333
Sundhedsmæssige indsatser7.17.2Forebyggelse af sygelighed blandt stofmisbrugereForebyggelse af narkotikarelaterede dødsfald, infektionssygdommeog psykisk sygdom7.37.4Forebyggelse og behandling af infektionssygdommeBehandling med injicerbar heroinØvrige sundhedsfaglige tilbud
55565659
3
7.5
Narkotikasituationen i Danmark 2009 .
3
4
8
Sociale sammenhænge og social reintegration8.18.2Social eksklusion og stofmisbrugSocial reintegration
6363646767
9
Narkotikakriminalitet og interventioner og forebyggelse i fængslet9.19.29.3Narkotikakriminalitet
Forebyggelse og behandling af narkotikaproblemer i kriminalforsorgen 69Stofmisbrug i fængsler7173737374798585899091
10
Narkotikamarkedet10.110.210.3Stoffernes tilgængelighed og efterspørgselBeslaglæggelse af stofferneRenhed, stofkoncentration og priser
1112
HashmarkedetBehandling og støtte for de ældre stofmisbrugere12.112.212.3Karakteristik af den ældre stofmisbrugerpopulationIndsatsen overfor de ældre stofmisbrugereKonklusion og særlige udfordringer
AnneksReferencelisteHjemmesiderDe anvendte undersøgelserTabeloversigtFiguroversigtSupplerende tabeller
919697102104105
Narkotikasituationen i Danmark 2009
SundhedsstyrelsenCenter for ForebyggelseIslands Brygge 672300 København STlf.: 72 22 74 00Fax: 72 22 74 03
Retlig meddelelseDenne publikation tilhører Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EOrog er ophavsretligt beskyttet. E O N N påtager sig ingen form for ansvar for eventuelle følger af anvendelaf de i dette dokument indeholdte oplysninger. Publikationens indhold er ikke nødvendigvis udtryk for d«officielle holdninger hos EONN's partnere, EU-medlemsstaterne eller Den Europæiske Unions eller DeEuropæiske Fællesskabers institutioner eller agenturer.Yderligere oplysninger om EU er tilgængelige på internettet via Europa-serveren (http://europa.eu).
Europe Direct er en service, der har til formål at hjælpemed at besvare Deres spørgsmål om Den Europæiske UnionFrikaldsnummer (*):
00 8006 7 8 9 10 11(*) N o g l e mobiloperatører tillader ikke opkald til 0 0 800-numre eller tager betaling for sådanne o p k a l d .
Denne beretning foreligger på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, lettisk,litauisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk,ungarsk, norsk og tyrkisk. Alle oversættelser er foretaget af Oversættelsescentret for Den EuropæiskeUnions Organer.Biografiske data findes bagest i denne publikation.Luxembourg: Den Europæiske Unions Publikationskontor, 2 0 0 9ISBN 978-92-9168-380-2� Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, 2 0 0 9Gengivelse er tilladt med kildeangivelse.Printed in LuxembourgTRYKT PÅ IKKE-KLORBLEGET PAPIR
Bv
Det Europæiske O v e r v å g n i n g s c e n t e rfor N a r k o t i k a o g N a r k o t i k a m i s b r u g
Cais do Sodré, 1249-289 Lissabon, PortugalTlf. +351 211210200 • Fax +351 218131711[email protected] • www.emcdda.europa.eu
/"
Indhold
ForordTakIndledningKommentar: Et mål i bevægelse —udfordringen at udvikle pragmatiske politiske tiltagover for en narkotikasituation, der hele tiden ændrer sigKapitel 1: Politikker og lovgivningerPolitisk udvikling internationalt o g i EU • N a t i o n a l e strategier •O f f e n t l i g e udgifter • N a t i o n a l l o v g i v n i n g • Forskning
579
11
18
Kapitel 2: Tiltag over for narkotikaproblemer i Europa -en oversigtForebyggelse • Behandling • Skadesreduktion • Social reintegration •Håndhævelse af narkotikalovgivningen og overtrædelser •Sundhed og sociale tiltag i fængsler26
Kapitel 3: CannabisU d b u d o g t i l g æ n g e l i g h e d • Udbredelse og brugsmønstre • Behandling38
Kapitel 4: Amfetaminer, ecstasy og hallucinogene stofferUdbud og tilgængelighed • Udbredelse og brugsmønstre • Frifidsmiljøer •Behandling49
Kapitel 5: Kokain og crackkokainU d b u d og t i l g æ n g e l i g h e d • Udbredelse og brugsmønstre •Sundhedsmæssige følger • Problematisk brug o g behandlingsefterspørgsel •Behandling og skadesreduktion60
Kapitel 6: Opioidbrug og intravenøs stofbrugU d b u d o g t i l g æ n g e l i g h e d • Problematisk o p i o i d b r u g • Intravenøs stofbrug •Behandling71
Kapitel 7: Narkotikarelaterede smitsomme sygdomme ognarkotikarelaterede dødsfaldSmitsomme sygdomme • Forebyggelse af smitsomme sygdomme •Dødsfald og dødelighed • Nedbringelse af antallet af dødsfald80
Kapitel 8: Nye stoffer og nye tendenserEU's indsats mod nye stoffer • »Spice« og relaterede syntetiske c a n n a b i n o i d e r •Internetbutikker • O p f ø l g n i n g på stoffer91
Referencer
96
reformation or?-EONN indsamler, anaog sammenlignelige oderved forsyner Nark<et billede af narkotika?«ike, objektarkotik*ublikum i Eurobaseret påÆévismdférialé.
J
Centrets publikationer er cforskellige; grupper, bl.a. bes.narkotikaområdet, t
I
H
Ide til information for mangejg deres rådgivere,t pressen og den almindelige befolkning.
Årsberetningen præsenterer EONN's årlige oversigt overnarkotikafænomenet r EU, og den er en yderst vigtig, opslagsbog for alleder er interesseret i de seneste resultater orri narkotika i Europa.