Forord

Statsministerens redegørelse i henhold til Grundlovens § 38 afgives i en mundtlig og en skriftlig del.I denne skriftlige del af redegørelsen gives en kortfattet omtale af de lovforslag og forslag tilfolketingsbeslutning, som regeringen ved begyndelsen af det nye folketingsår forventer at fremsætte i løbetaf folketingsåret. Denne del af redegørelsen indeholder endvidere oplysninger om ministerredegørelser tilFolketinget.xxxRegeringens lovprogram for 2009/2010 indeholder bl.a. lovforslag, der følger op på de politiske aftaler omGrøn Vækst og Grøn Transport samt aftalerne på energiområdet.Andre hovedområder i lovprogrammet er Barnets Reform samt opfølgningen på udspil omungdomskriminalitet, styrket ungeindsats samt forenkling og afbureaukratisering, som regeringenfremlægger ved Folketingets åbning.xxxJeg ser frem til et godt samarbejde med Folketingets partier om det kommende folketingsårs lovgivning.

Indenrigs- og socialministeren

Ændring af lov om dag-, fritids-, og klubtilbud til børn og unge (dagtilbudsloven) (Udskydelse af

ikrafttrædelsestidspunkt for frokostmåltid i daginstitutioner m.v.) (Okt I)

Lovforslaget indebærer, at tidspunktet for, hvornår kommunerne senest skal tilbyde et sundt frokostmåltid tilalle børn i daginstitutioner, udskydes fra 1. januar 2010 til 1. januar 2011. Der foreslås enovergangsbestemmelse, hvorefter kommunerne får mulighed for at indføre frokostmåltidet gradvist i 2010 oghæve forældrebetalingen tilsvarende i de daginstitutioner, der tilbyder måltidet. Forslaget følger op på aftalenom kommunernes økonomi for 2010.

Lov om fælles tolkeløsning for mennesker med hørehandicap (Okt II)

Forslaget indebærer, at mennesker med hørehandicap får ubegrænset ret til tolkning til en række aktiviteter,der er vigtige for deres deltagelse i samfundslivet, og som ikke dækkes af andre eksisterendetolkeordninger. Derudover får hver enkelt tolkebruger et antal timers tolkning, som den enkelte selv kandisponere over.

Ændring af lov om social service (Støtte til køb af handicapbil og betaling for tilbud om personlig og

praktisk hjælp m.v.) (Nov II)

Forslaget indebærer en modernisering og forenkling af reglerne om støtte til køb af handicapbil. Denne del afforslaget følger op på regeringens kvalitetsreform og indgår ligeledes i regeringens udspil vedrørendeafbureaukratisering. Forslaget vedrører endvidere en ændring af beregningsprincipperne i forbindelse medbetaling for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. Denne del af forslaget følger op på aftalerne omfinansloven for 2009.

Ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Sammenhæng mellem

visitationskompetence og finansieringsansvar på det specialiserede socialområde) ( Nov II)

Forslaget vedrører en bedre sammenhæng mellem visitationskompetence og finansieringsansvar på detspecialiserede socialområde mellem handle- og betalingskommune. Forslaget følger op på aftalen omkommunernes økonomi for 2010.

Ændring af lov om social service (Ændring af reglerne om magtanvendelse) (Dec I)

Forslaget vedrører reglerne om magtanvendelse og indebærer bl.a., at betingelserne for at udstyre endement med alarm- og pejlesystemer lempes, at reglerne om at flytte en borger til et andet botilbud m.v.uden den pågældendes samtykke justeres, så der i højere grad bliver mulighed for at tage hensyn til depågældende selv og eventuelle pårørende, samt at bestemmelserne om beslutningskompetencen påområdet ændres, således at ansvaret for beslutningerne ligger hos kommunalbestyrelsen – og ikke som idag hos det sociale nævn – med mulighed for klage til det sociale nævn. Forslaget følger op på enrevisionsbestemmelse i loven.

Ændring af lov om social service (Frit valg af hjælpemidler og boligindretning) (Jan I)

Forslaget vedrører større muligheder for frit valg af hjælpemidler og boligindretning for personer med nedsatfunktionsevne.

Lovgivning vedrørende afbureaukratisering (Jan I)

Lovgivningen følger op på regeringens udspil ”Mere tid til velfærd – regeringens plan for mindre bureaukrati ikommuner og regioner”. Lovgivningen vedrører især dagtilbud, ældre og handicappede.

Ændring af lov om social service og eventuelt andre love (Styrket indsats mod ungdomskriminalitet)

(Jan II)

Forslaget vedrører opfølgning på indenrigs- og socialministerens område af regeringens udspil om

ungdomskriminalitet ”Mere konsekvens, opfølgning og omsorg – en markant styrket indsats modungdomskriminalitet”. Der foreslås bl.a. en række ændringer af servicelovens regler om særlig støtte til unge.Forslaget skal ses i sammenhæng med et opfølgende forslag på justitsministerens område. Forslaget skalogså ses i sammenhæng med betænkning nr. 1508/2009 fra Ungdomskommissionen.

Ændring af lov om social service og eventuelt andre love (Barnets Reform) (Feb II)

Lovforslaget vedrører en række ændringer af reglerne om særlig støtte til udsatte børn og unge. Lovforslagetfølger op på et gennemført udredningsarbejde. Forslaget skal ses i sammenhæng med udmøntningen afsatspuljen for 2010.