Socialudvalget 2009-10
SOU Alm.del Bilag 390
Offentligt
26.09.2010Folketingets SocialudvalgVedrørende: Betaling for ophold i botilbud efter servicelovens § 107Den 5. sep 2007 skrev jeg til Socialminister Karen Jespersen og fortalte, at min søn boede i etmidlertidig bosted, hvorfor huslejen er fastlagt af kommunen i henhold til Serviceloven.Jeg gjorde opmærksom på,at der i Serviceloven er en paragraf (§ 163 stk 3), der siger, at ministeriet udsender envejledning for fastsættelse af huslejen i midlertidige bosteder, “der opgøres efter så vidtmuligt lignende regler som i lov om individuel boligstøtte”.og spurgte om, hvor jeg kunne finde vejledningen.Begrundelsen for mit spørgsmålet var, at der er beboere, der betaler en husleje, der er større endden, der er tilsigtet i serviceloven. Det skal tilføjes, at et midlertidigt ophold kan vare år og, atbeboerne er på overførelsesindkomst.Den 11. oktober 2007 fik jeg svar fra Ministeren, der oplyste, at der ikke i forbindelse medkommunalreformens gennemførelse var udarbejdet en særlig vejledning men, at der:“På baggrund af bl.a din henvendelse vil jeg nu tage initiativ til at få belyst, hvordanbetalingsreglerne for botilbud til midlertidigt ophold administreres”.Resultatet af undersøgelsen er Ankestyrelsens undersøgelse “Beboernes betaling for ophold ibotilbud efter Servicelovens § 107 (September 2009). Rapporten beskriver, at kommunernesadministration er meget forskellig. Rapporten giver ingen konklusion eller anbefaling.På mit spørgsmål (7 dec 2009) om konklusionen af rapporten er, “at der udsendes et cirkulære somangivet i Servicelovens $ 163 stk. 3 ?” svarer ministeriet.at rapportens resultater understreger, at der er behov for at samtænke og forenklebestemmelserne på botilbudsområdet, herunder at få præciseret betalingsregler med henblikpå at undgå uønskede store forskelle i betalingsfastsættelsen.at der i regeringens afbureaukratiseringplan “Mere tid til velfærd” fra oktober indgår etinitiativ om enklere regler for botilbud. Regeringen vil på baggrund af en gennemgang afreglerne om botilbud fremlægge forslag til forenkling i marts 2010.Den 26. maj 2010 anmoder jeg om tidsplanen for afburekratiseringsplanen – offenliggørelse ogimplementering -. Besvarelsen er:at regeringen i februar 2010 har fremlagt arbejdsprogrammetViden>vækst>velstand>velfærd. Det fremgår heraf, at regeringen i 2011 vil fremlægge enny afbureaukratiseringsplan “Mere tid til velfærd”, som skal forenkle statslige regler ogdokumentationskrav. Planen skal supplere de 105 forenklingsforslag, som regeringenoffentliggjorde i efteråret 2009.
I min kommentar til Ministerens tilsagn om en undersøgelse gjorde jeg opmærksom på, at denvalgte procedure:med stor sandsynlighed ville give som konklusion, at et cirkulære, som angivet i Servicelovens §163 stk. 3 er nødvendig og ville forsinke en ligestilling af størrelsen af huslejen for beboere under §107 med andre borgere, der er berettiget til tilskud til husleje.Kommentaren var desværre korrekt. Min kontakt med socialministeriet viser, at huslejen forbeboere i midlertidige bosteder ikke har eller vil have prioritering. Der føres “henholden kamp”.Pinligt for et ministerium, der har til formål at tjene borgerne og, som jeg tolker det - tjenerkommunerne.Jeg må også konstatere, at en løfteparagraf er en hensigterklæring uden indhold.Jeg skal foreslå, at løfteparagraffer i lovgivningen fremover bliver forsynet med en tidsangivelse forimplementering. Det ville give administrationen en retningslinie for folketingets prioritering og givefolketinget mulighed for at forholde sig til udfaldet af dets løfter.Med venlig hilsenMogens Caspersen