Socialudvalget 2009-10
SOU Alm.del Bilag 334
Offentligt
Åbent brev til Kommunalbestyrelsen!Nu er det galt igen med Sønderborg Kommune og de handicappede.
Hvorfor er det nødvendigt med disse slagsmål igen og igen?Hvorfor skabe disse spændinger og ikke mindst de bekymringer overfor handicappede?Er det næstformanden i KL Erik Fabrin´s helt usmagelige udtalelser om ”skadelige gøgeungeeffekt” i forholdtil bl.a. de handicappede, der har afsmittende effekt på holdningen i Sønderborg Kommune – altså i dethele taget den nyere debat, hvor enkeltgrupper udstilles som ”nassere” og hvor der opstår debat om, hvadvi kan få i stedet for den dyre belastning det er, at handicappede er en del af vores samfund?Ja, mange spørgsmål trænger sig på, men hvad drejer denne sag sig så om?En gruppe stærkt handicappede borgere har efter gældende lovgivning en hjælperordning (i fagsprogetkaldetBorgerstyret Personlig Assistance)– en slags arme og ben for handicappede, der er ude af stand til atklare sig selv.I 2009 blev der lovgivningsmæssigt åbnet op for en ændring af vilkårene for handicaphjælperesansættelsesvilkår. Hele øvelsen gik ud på, at ændre handicaphjælpernes vilkår fra at være ansat pådaglejelignende vilkår (d.v.s. uden rettigheder som på det almindelige arbejdsmarked, exempelvis på løn-og pensionsområdet, opsigelsesområdet, mulighed for barsel etc. etc.) til at blive ansat under ordnedeforhold efter overenskomst forhandlet af arbejdsmarkedets parter, som på det almindelige arbejdsmarked.Så langt så godt. Sønderborg Kommune lægger flot ud – overenskomsten anerkendes og centraleembedsmænd i kommunen understøtter aktivt intentionerne i den nye lovgivning.Nu ca. 1 år efter blæser der andre vinde. Sønderborg Kommune vil ikke følge overenskomsten på løndelenog forestiller sig dermed, at de ansatte går ned i løn.Efter de rettigheder - som allerede ansatte handicaphjælpere har - er det imidlertid sådan, at lønnen efteroverenskomsten skal opretholdes indtil udgangen af overenskomstperioden.Herved får handicaphjælperne et økonomisk krav på den overenskomstmæssige løn, som SønderborgKommune nu ikke vil betale – den løn som de handicappede i tillid til de aftaler, der blev indgået medSønderborg Kommune i 2009 – har aflønnet hjælperne med. Der er tale om betydelige beløb, som for langtde fleste handicappede vil være umuligt at betale.Dette sagsforløb rejser yderligere spørgsmål.Hvorfor vil Sønderborg Kommune ikke følge overenskomsten for gruppen af handicaphjælpere – et områdeder i det store hele minder om arbejdsområdet for social- og sundhedsassistenter?Hvorfor skifter Sønderborg Kommune signaler kun ca. 1 år efter at centrale embedsmænd har understøttetanvendelsen af overenskomsten og intentionerne i den nye lovgivning?Og hvorfor vil Sønderborg Kommune i den grad medvirke til at skabe uro og bekymring hos en gruppehandicappede, der risikerer at blive udsat for økonomiske forpligtelser, som de er helt uden skyld i og somde næppe har mulighed for at betale?
Jeg har sagt det før og gentager gerne. Igennem mine 10 år som handicappet har jeg – igennem de første 9år - været stolt af at bo i Sønderborg Kommune (tidligere Sydals Kommune) og har fremhævet kommunensom eksemplarisk i forskellige landshandicappolitiske kredse.I efteråret 2009 kom de første tendenser til en uanstændig og respektløs behandling af handicappede –tendenser der har givet genlyd over det ganske land.De fleste af jer kender forløbet fra efteråret 2009, hvor Sønderborg Kommune - efter drøje forhandlingerog efter ministeriets indblanding – fik rettet op på misforståelserne, således at handicappede igen så lys forenden af tunnelen.Jeg har svært ved at forstå, at forvaltningen ikke har indkaldt borgerne til en vejledning om de påtænkteomfattende ændringer. Jeg kan nævne, at vi i samarbejde med kommunen har oprettet en bruger-hjælperklub, som det ville være helt naturligt at orientere om konsekvenser af de drastiske ændringer ikommunens holdning til aflønning af hjælperne.Jeg anser på den baggrund af den forvaltningsmæssige vejledningsforpligtigelse herved er tilsidesat.I stedet henviser I os alle til at klage og gennemleve måneder og år i usikkerhed. Dette harmonerer megetdårligt med den handicappolitik, I alle har været med til at formulere og vedtage.Nu må det høre op og jeg beder igen om jeres hjælp til at få denne sag hurtigt og anstændigt afsluttet.Med sommerhilsenBente ReyVesterbakken 34, Høruphav6470 Sydals
