SOU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 302: Henvendelse af 14/6-10 fra Danske Handicaporganisationer vedr. økonomiaftalen med KL

Kære Benedikte KiærI forlængelse af regeringens aftale med KL, om kommunernes økonomi for 2011, har DH bl.a. note-ret sig, at der skal igangsættes en analyse af styringen af det specialiserede område. Aftalens ordlyd”..analysen skal tage udgangspunkt i, at ydelser til borgere med handicap skal udmåles efter en kon-kret individuel vurdering, og at borgernes retssikkerhed skal sættes i højsædet”, er meget vigtig forDH. Økonomien skal tilpasses borgernes behov og lovgivningens niveau – ikke omvendt, som øn-sket fra kommunernes side. DH ønsker mulighed for at blive inddraget undervejs i analysen, at bli-ve præsenteret for delresultater og få muligheden for at kommentere herpå.DH noterer sig samtidig, at lovgivningen om rammeaftaler skal ændres, så det fremover er kommu-nerne, der skal koordinere arbejdet med de sociale rammeaftaler. I den forbindelse ønsker DH atgøre opmærksom på vigtigheden af, at de sociale rammeaftaler i fremtiden kommer til at omfattealle former for tværkommunale tilbud til borgere. I dag er tilbuddene opdelt ikanogskaltilbud.Det mener DH er uhensigtsmæssigt.Det er vigtigt, at fremtidens rammeaftalesystem tager højde for, at kommunerne er forskellige oghar forskellige behov for samarbejde. Desuden bør et nyt rammeaftalesystem indeholde en tydeliginitiativpligt, der sikrer opretholdelsen og etableringen af mere specialiserede tilbud. De nuværendestrukturer påvirker kommunernes incitamenter til at oprette specialiserede tilbud i negativ retning.Endelig bør fremtidens rammeaftaler muliggøre langtidsplanlægning og sikre borgernes frie valg.DH deltager gerne i arbejdet vedrørende forberedelsen af den bedst mulige lovgivning, der kan ga-rantere høj kvalitet og udvikling i indsatsen på tværs af kommuner mv.DH finder det positivt, at Tilbudsportalen ønskes forbedret. DH har længe påpeget nødvendighedenaf dette og ser frem til forbedrede muligheder for at orientere sig i forhold til tilbud på området.Men Tilbudsportalen løser ikke i sig selv alle problemerne.DH er usikker på, hvad der menes med, at der skal udvikles modeller for frivillige standardkontrak-ter for at styrke økonomistyringen. DH ønsker derfor nærmere information om denne beslutning.DH ser frem til det videre samarbejde om elementerne i regeringens aftale med KL om kommuner-nes økonomi for 2011 samt andre forslag, der diskuteres i relation til regeringens afbureaukratise-ringsplan mv.Med venlig hilsen