1.

Vedlagt fremsendes til Retsudvalgets orientering Rigsadvokatens re-degørelse fra oktober 2009 om straffene i sager om røveri begået i privatehjem.Rigsadvokaten iværksatte i april 2008 en midlertidig underretnings- ogforelæggelsesordning i sager om røveri begået i private hjem på bag-grund af en øget opmærksomhed om disse sager. Rigsadvokaten ønskedemed ordningen at sikre, at det blev fremhævet som en selvstændig skær-pende omstændighed, at der var tale om røveri begået i private hjem, ogat anklagemyndigheden koordinerede indsatsen og sanktionspåstandene isagerne.Justitsministeriet anmodede i januar 2009 Rigsadvokaten om at udarbej-de en redegørelse for strafniveauet i sager om røveri begået i privatehjem og på grundlag heraf vurdere, om der kan være brug for yderligereinitiativer med henblik på at sikre en skærpet strafferetlig vurdering pådette område.Rigsadvokatens redegørelse omfatter by- og landsretsdomme, der er en-deligt afgjort i perioden fra den 14. april 2008 til den 1. juli 2009. Endvi-dere indgår i redegørelsen én højesteretsdom afsagt den 10. marts 2009(gengivet i Ugeskrift for Retsvæsen 2009, s. 1410).Rigsadvokaten har i redegørelsen inddelt de indberettede sager i 3 ho-vedkategorier. Disse benævnes henholdsvis egentligt hjemmerøveri (ka-tegori 1), røveri i privat hjem med motiv af hævn eller inddrivelse af på-stået gæld eller lignende (kategori 2) og indbrud, som udvikler sig til rø-veri (kategori 3).Rigsadvokaten anfører, at det navnlig er de egentlige hjemmerøverier,

som har givet anledning til den øgede opmærksomhed og den særligeindsats på området. Der sigtes hermed til røverier, hvor gerningsmandenog forurettede ikke har haft forudgående personlige relationer, hvor mo-tivet må antages at være en formodning om værdier i forurettedes hjem,og hvor gerningsmanden er trængt ind i det private hjem, uanset at bebo-erne var hjemme.Rigsadvokaten anfører, at Højesteret i den ovennævnte sag mere genereltudtalte, at indtrængen i privat hjem for at begå røveri er en selvstændigskærpende omstændighed, som må tillægges betydning ved fastsættelseaf straffen, og at det også i hovedparten af de øvrige sager om egentligthjemmerøveri udtrykkeligt af retten er anset som en skærpende omstæn-dighed ved røveriet, at det er begået i privat hjem.Den samlede gennemgang af de domme, der er omfattet af kategorienegentligt hjemmerøveri, viser efter Rigsadvokatens opfattelse, at straffenherfor ligger i niveauet 2½ til 3 års fængsel, når der ikke foreligger særligskærpende eller formildende omstændigheder.For så vidt angår sagerne om røveri i privat hjem med motiv af hævn el-ler inddrivelse af påstået gæld eller lignende (kategori 2) og sagerne omindbrud, som udvikler sig til et røveri (kategori 3), anfører Rigsadvoka-ten, at domstolene også i disse sager generelt ved straffastsættelsen læg-ger vægt på, at røveriet er begået i privat hjem. På baggrund af sagernesforskellighed er det imidlertid vanskeligt at udtale sig mere præcist omstraffeniveauet for disse sager. Der henvises til redegørelsens afsnit 4.4og 4.5.Rigsadvokaten anfører, at den skærpede strafferetlige vurdering, som lig-ger i anklagemyndighedens påstand om, at det skal anses som en selv-stændig skærpende omstændighed, at røveriet er begået i privat hjem, måanses for at have haft indflydelse på domstolenes fastsættelse af straffen iskærpende retning, således at der kan siges at være sket en skærpelse afstrafniveauet, navnlig i sagerne om de egentlige hjemmerøverier (katego-ri 1).Rigsadvokaten finder endvidere, at der ved højesteretsdommen er fastlagtet vist – strengt – strafniveau for egentlige hjemmerøverier. Det er efterRigsadvokatens opfattelse endvidere fastslået, at det skal anses for enselvstændig skærpende omstændighed, at røveriet er begået i privat hjem.På den baggrund finder Rigsadvokaten ikke for tiden behov for yderlige-2

re initiativer til sikring af en skærpet strafferetlig vurdering på området.Rigsadvokaten finder, at det under henvisning til den øgede opmærk-somhed navnlig i sagerne om egentligt hjemmerøveri (kategori 1) vil væ-re nyttigt at følge strafudmålingen i disse sager i endnu en periode forderved at sikre fortsat opmærksomhed på området. Rigsadvokaten vilsåledes iværksætte en ordning, hvorefter rigsadvokaturen i endnu en pe-riode underrettes om alle by- og landsretsdomme i sager om egentligehjemmerøverier med henblik på, at rigsadvokaturen i samråd med stats-advokaten kan vurdere spørgsmålet om, hvorvidt dommen bør ankes tilskærpelse.Rigsadvokaten finder derimod ikke anledning til at følge området for sa-ger omfattet af kategori 2 og 3 yderligere, idet disse sager adskiller sigfra de egentlige hjemmerøverier, enten ved, at røveriet er udsprunget afinterne stridigheder forurettede og gerningsmændene imellem, eller vedat motivet ikke har været at begå røveri i forurettedes hjem. Sagerne erendvidere meget forskelligartede, hvilket gør det vanskeligt at opstillegenerelle retningslinjer for strafniveauet for disse to områder.

2.

Justitsministeriet kan henholde sig til det, der er anført af Rigsadvoka-ten. Justitsministeriet er af de grunde, som er anført af Rigsadvokaten,enig i, at der ikke for tiden er behov for yderligere initiativer til sikring afen skærpet strafferetlig vurdering af sager om røverier begået i privatehjem.Justitsministeriet er endvidere enig med Rigsadvokaten i, at det vil værenyttigt at følge strafudmålingen i sager om de egentlige hjemmerøverier iendnu en periode. Justitsministeriet vil anmode Rigsadvokaten om enudtalelse herom inden den 1. november 2010. Udtalelsen vil blive sendttil Folketingets Retsudvalg.