REU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 620: Betænkning nr. 1520/2010 om huseftersynsordningen, fra justitsministeren

Betænkning om huseftersynsordningen nr. 1520Publikationen kan bestillesvia Justitsministeriets hjemmeside (www.iustitsministeriet.dk)eller hosRosendahls-Schultz DistributionHerstedvang 102620 AlbertslundTelefon: 43 22 73 00Fax: 43 63 19 69[email protected]

IndledningLovgrundlaget i historisk perspektiv2.2.1.Baggrunden forordningens indførelse2.2.2.Lovændringer2.3. Gældende ret i hovedtræk2.3.1.LFFE2.3.2.Bekendtgørelse om huseftersynsordningen2.3.3.Bekendtgørelse om ejerskifteforsikringens dæknings-omfang2.3.4.Klage over en bygningssagkyndig - Ankenævnetfor huseftersyn."2.3.5.Klage overet ejerskifteforsikringsselskab

IndledningStatistiske oplysninger3.2.1.Huseftersynsordningens udbredelse3.2.2.Klager over tilstandsrapporter3.2.3.Klager over helt eller delvist afslag på forsikringsdækning3.2.4.Erstatningsudbetalinger og værdien af indtrufneforsikringsbegivenheder3.2.5.Sager ved domstolene om mangler ved fast ejendom3.3. Realdanias rapport fra 2006 om huseftersynsordningen3.3.1.Indledning3.3.2.Rapportens .hovedkonklusioner3.3.3.Rapportens anbefalinger-tre udviklingsmodeller3.4. COWI's rapport fra 2005 om kvaliteten af tilstandsrapporter

Udvalgets generelle overvejelser om huseftersynsordningenHuseftersynsordningens anvendelsesområde4.3.1.Gældenderet4.3.2.Udvalgets overvejelser4.4. Frivillig eller obligatorisk ordning4.4.1.Gældenderet4.4.2.Udvalgets overvejelser4.5. Skadesbegrebet4.5.1.Gældenderet4.5.1.1. Indledning4.5.1.2. Bygningsgennemgangen skal afdække skader4.5.1.3. Forholdet mellem mangelsbegrebet og hus-eftersynsordningens definition af skader4.5.2.Udvalgets overvejelser4.6. Ejerskifteforsikringen4.6.1.Gældenderet4.6.2.Udvalgets overvejelser4.6.2.1. Indledning4.6.2.2. El-dækning4.6.2.2.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.2.2. Gældenderet4.6.2.2.3. Udvalgets overvejelser4.6.2.3. Vvs-dækning4.6.2.3.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.3.2. Gældenderet4.6.2.3.3. Udvalgets overvejelser4.6.2.4. Fugtskadedækning4.6.2.4.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.4.2. Gældenderet4.6.2.4.3. Udvalgets overvejelser4.6.2.5. Dækning af forøgede byggeudgifter4.6.2.5.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.5.2. Gældenderet4.6.2.5.3. Udvalgets overvejelser

4.6.2.6. Dækning af udgifter til teknisk bistand oggenhusning4.6.2.6.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.6.2. Gældenderet4.6.2.6.3. Udvalgets overvejelser»Fysiske forhold, der nedsætter bygningensværdi nævneværdigt«4.6.2.7.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.7.2. Gældenderet4.6.2.7.3. Udvalgets overvejelserErstatningsopgørelsen og anvendelse af afskriv-ningstabeller for udvalgte bygningsdele4.6.2.8.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.8.2. Gældenderet4.6.2.8.3. Udvalgets overvejelserÆndring af reglerne om selvrisiko4.6.2.9.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.9.2. Gældenderet4.6.2.9.3. Udvalgets overvejelserForlængelse af forsikringstiden fra 5 til 10 år4.6.2.10.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.10.2. Gældenderet4.6.2.10.3. Udvalgets overvejelserKommunikationsmæssige forbedringer -(forsikringsvilkårene)144144145145146146148151153153155157160160162163169169170171173173174175175196198202204210

4.6.2.11.1. Forsikring & Pensions forslag4.6.2.11.2. Udvalgets overvejelser4.6.2.12. Udvalgets overvejelser i øvrigt om ændring afejerskifteforsikringens dækningsomfang4.6.2.12.1. Stikledninger uden for bygningen,herunder kloakker4.6.2.12.2. Forhold afdækket ved teknisk revi-sion før overtagelsesdagen4.6.2.12.3. Forsikringstiden - ejerskifteforsik-ringens begyndelsestidspunkt4.6.2.12.4. Ejerskifteforsikringens sammen-ligningsgrundlag4.6,3,4.6.4.Udvalgets overvejelser om ændring af ejerskifteforsikrin-gens dækningsomfang - den »samlede pakke«Udvalgets overvejelser om forsikringspræmiens betaling

Bygningsgennemgangen4.7.1.Indledning4.7.2.Gældenderet4.7.3.Udvalgets overvejelser4.7.3.1. Destruktive indgreb4.7.3.2. Stikprøvekontrol4.7.3.3. Udvidet bygningsgennemgang4.7.3.4. Radonundersøgelser4.7.3.4.1. Indledning4.7.3.4.2. Radon i boliger4.7.3.4.3. Gældenderet4.7.3.4.4. Udvalgets overvejelser4.8. Tilstandsrapporten4.8.1.Indledning4.8.2.Gældenderet4.8.3.Udvalgets overvejelser4.8.3.1. Karaktersystemet og angivelse af udbedringsudgifter4.8.3.2. Overslag over udbedrings-omkostninger4.8.3.3. Nedslidning af bygningsdele, herunderforventede restlevetider4.8.3.4. Generelle beskrivelser af forskelligehustyper4.8.3.5. Overvejelser om øvrige forhold4.8.3.5.1. Tilstandsrapport eller skades-rapport4.8.3.5.2. Resumé af huseftersynet4.8.3.5.3. Brugen af noter4.8.3.5.4. Tilstandsrapportens opbyg-ning4.8.3.5.5. Oplysninger til brug for ejer-skifteforsikringsselskabet4.8.3.5.6. Løbende justeringer af til-standsrapporten4.8.3.6. Tilstandsrapportens gyldighedsperiode4.8.3.7. Tilstandsrapportens betydning for pris-fastsættelsen4.8.3.8. Tilstandsrapportens fremskaffelse4.8.3.9. Offentlighedens adgang til tilstandsrap-porter

4.8.3.10. Adgang til at tale med den bygningssag-kyndigeVirksomhed som beskikket bygningssagkyndig4.9.1.Indledning4.9.2.Gældenderet:4.9.3.Tilsynet med de bygningssagkyndige4.9.4.Statistik om den tekniske revision og disciplinæresanktioner4.9.5.Udvalgets overvejelser4.9.5.1. Tilsynet med tilstandsrapporternes kvalitet4.9.5.2. Uddannelse og efteruddannelse4.9.5.3. Ansvarsforsikring4.9.5.4. Beskikkelse eller certificering4.9.5.4.1. Indledning4.9.5.4.2. Den gældende certificerings-ordning for energikonsulenter4.9.5.4.3. Certificeringsordning for bygningssagkyn-dige eller mere fleksibel adgang til beskik-kelse som bygningssagkyndig4.9.5.4.4. Udvalgets overvejelser om certifice-ringsordning for bygningssagkyndige mv4.9.5.5. Disciplinærsystem4.9.5.5.1. Indledning4.9.5.5.2. Etablering af et samlet klagesystem4.9.5.5.3. Udvalgets overvejelser»Tillæg« til tilstandsrapporten4.10.1. Indledning4.10.2. Gældenderet4.10.3. Udvalgets overvejelserBehandling af klager over tilstandsrapporter4.11.1. Gældenderet4.11.2. Udvalgets overvejelserSælgers ansvar4.12.1. Gældenderet4.12.2. Udvalgets overvejelserKøbers forhold4.13.1. Gældenderet4.13.2. Udvalgets overvejelserInformation til huseftersynsordningens brugere

Bilag:Bilag 1:Bilag 2:Bilag 3:LFFEBekendtgørelse nr. 1290 af 14. december 2009 om huseftersynsordningenBekendtgørelse nr. 705 af 18. juli 2000 om dækningsomfanget for ejerskifte-forsikringer i henhold til lov om forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse af fastejendom mvSikkerhedsstyrelsens brev af 11. november 2008 om el-tjekForsikring & Pensions notat af 11. september 2009 om grænseværdier mv.(fugtskadedækning)394398

Dansk Byggeris brev af 8. maj 2007 om udvidelse af huseftersynsordningen426Erhvervs- og Byggestyrelsens notat af 21. januar 2010 om radon428Tilstandsrapportskema433Notat af 3. december 2007 om forbedringer af karaktersystemet i tilstands-rapporter453Notat af 1. juni 2006 om prisoplysninger i tilstandsrapporter463Eksempel på hustypebeskrivelse udarbejdet af BOLIUS465BOLIUS' notat af 11. september 2008 om hustypebeskrivelser468Eksempler på hustypebeskrivelser udarbej det af BfBE474Resumé af SBi's rapport »Gyldighedsperiode for huseftersynsrapporter«481Erhvervs- og Byggestyrelsens notat af 26. september 2008 om udvidelse aftilstandsrapporters gyldighedsperiode485Notat af 12. september 2007 om de bygningssagkyndiges ansvarsforsikringer .... 487Erhvervs- og Byggestyrelsens notat af 9. juni 2009 om et samlet nævn for hus-eftersynsordningen494home SundhedsAttest505Notat af 28. november 2007 om ankenævnsbehandling af tillæg515