Retsudvalget 2009-10
REU Alm.del Bilag 395
Offentligt
Indenrigs- og Sundhedsministeriet17. marts 2010J.nr. 0903876
Sammenstilling af oplysninger fra de danske ambassader i Sverige, Norge, Finland,
Tyskland, Holland og USA angående retlig regulering m.v. på piercingområdet
Uddannelse af piercereSverige:Norge:Finland:Tyskland:Holland:USA:Ingen uddannelseskravSå vidt ses ingen uddannelseskravIngen uddannelseskravIngen uddannelseskravIngen uddannelseskravUddannelse er et delstatsanliggende. I mange delstater har også byer eller kommu-ner kompetence til at fastsætte krav og standarder relateret til piercing. 38 delstaterhar ingen uddannelseskrav.
Autorisation af piercere eller piercingklinikkerSverige:Norge:Finland:Tyskland:Holland:Ingen autorisationsordningSå vidt ses ingen autorisationsordningIngen autorisationsordningIngen autorisationsordning, men der kræves næringsbrev.Ingen autorisationsordning for piercere, men vareloven kræver, at klinikker, derforetager piercingoperationer, godkendes og autoriseres af de kommunale sund-hedsmyndigheder på vegne af sundhedsministeren.Autorisation er et delstatsanliggende. I mange delstater har også byer eller kommu-ner kompetence til at fastsætte krav og standarder relateret til piercing. I 30 delsta-ter er der krav om licens til piercere og/eller piercingklinikker. Disse licenser udde-les oftest af delstatens Department of Health.
USA:
Kontrolforanstaltninger og myndighedsansvarSverige:I en forordning under miljøloven reguleres miljø- og sundhedsfarlig virksomhed,herunder piercing. Det følger heraf, at erhvervsvirksomhed, der indebærer risikofor blodsmitte, herunder piercingvirksomhed, skal anmeldes til det kommunalemiljønævn inden virksomheden påbegyndes. Den virksomhedsdrivende træffe for-sigtighedsforanstaltninger; piercere skal have kendskab til risici forbundet medpiercing, føre egenkontrol, foretage risikobedømmelser og træffe almene hygiejne-foranstaltninger. Socialstyrelsen rådgiver og vejleder miljønævnene i tilsynsførel-sen – i visse tilfælde i samarbejde med Forbrugerrådet.I en forskrift om hygiejnekrav for frisør-, hudpleje-, tatoverings- og piercingvirk-somhed med hjemmel i kommunehelsetjenesteloven og smitteværnsloven er der
Norge:
2hygiejnekrav til blandt andet piercere og tatovører, med det formål at sikre hygiej-niske forhold og forebygge overførslen af smitsomme sygdomme, blandt andet viakrav til lokalernes indretning og udstyr. Den kommunale helseværnstjeneste – ofteknyttet til en kommunelæge – godkender lokaler og fører tilsyn med at hygiejne-kravene overholdes. Reglerne gælder ikke for virksomhed, som drives i sundheds-fagligt øjemed.Finland:Lov om sikkerhed vedrørende forbrugsprodukter og tjenesteydelser (forbrugerbe-skyttelsesloven), som henhører under Beskæftigelses- og Økonomiministeriet,dækker alle ydelser, som ikke er dækket af specifik lovgivning, herunder piercing.Loven forpligter tjenesteudbyderne til at forsyne forbrugerne med nødvendig in-formation til at kunne vurdere den mulige risiko for helbred og ejendele, som erforbundet med ydelsen, og til at rapportere om risikoen til og samarbejde medmyndighederne om forholdsregler til at eliminere risikoen. Markedsovervågnings-proceduren tilstræber, at virksomhederne selv træffer tilfredsstillende korrigerendeforholdsregler i samarbejde med myndighederne. Handler virksomheden ikke fri-villigt, kan myndighederne udstede påbud, ligesom myndighederne har ret til at fo-retage inspektioner og indsamle prøver. Myndighedsansvaret ligger på centralt holdhos Sikkerhedsteknikmyndigheden og lokalt hos lenskontoret samt kommunernessundhedsinspektører, der generelt har ansvar for overvågning af produktsikkerhedsom en del af den miljømæssige sundhedspleje, herunder fødevarekontrol og of-fentlige sundhedsopgaver. Finsk lovgivning indeholder i øvrigt en særlig bestem-melse om, at let fordærvelige fødevarer ikke må håndteres af personer, som bærerpiercingsmykker, medmindre smykkerne tildækkes.Der kræves næringsbrev, som udstedes af de lokale erhvervsmyndigheder. En for-bundslov om beskyttelse mod virusoverførte og andre sygdomsfremkaldende infek-tioner er på delstatsniveau omsat i hygiejnebekendtgørelser, der regulerer hvordanikke-medicinsk uddannet personale skal forholde sig i situationer, hvor der stikkes ihud eller hud såres med infektions- eller sygdomsfare. De kommunale sundheds-myndigheder foretager regelmæssig kontrol af piercing-studios.Godkendelse efter vareloven forudsætter, at klinikkerne overholder standarderfastsat af det nationale hygiejnecenter, hvilket kontrolleres ved forudgående in-spektion af de kommunale sundhedsmyndigheder og efterfølgende af forbruger- ogfødevaremyndighederne. Sundhedsmyndighederne har offentliggjort en liste oversamtlige godkendte piercingklinikker.Kontrolforanstaltninger er et ansvar for delstaternes myndigheder. I mange delsta-ter har også byer eller kommuner kompetence til at fastsætte krav og standarder re-lateret til piercing. Det er helt overvejende bekymringer om sundhedsforhold snare-re end forbrugerhensyn, der har været drivkraften bag de mange forskellige lovgiv-ninger; implementering af og kontrol med reguleringen ligger derfor også generelthos de enkelte delstaters eller byers sundhedsmyndigheder. I 29 af delstaterne erder regler om hygiejne og sikkerhed, der skal overholdes af piercingklinikkerne.
Tyskland:
Holland:
USA:
AldersgrænserSverige:Norge:Ingen aldersgrænse, men det er Socialstyrelsens opfattelse, at piercing ikke børforetages på en umyndig (under 18 år) uden tilladelse fra forældre eller værge.Ingen specifikt lovfæstet aldersgrænse. Forældrene har efter børneloven ret og pligttil at træffe bestemmelse om barnets personlige forhold, men denne ret begrænsesaf lovens bestemmelse om, at barnet skal have stadig større selvbestemmelse medalderen og frem til barnet er myndig.
3Finland:Tyskland:Ingen aldersgrænser, men det er myndighedernes opfattelse, at unge under 18 år pågrund af risiciene ikke bør pierces (øreflippen undtaget).Ingen aldersgrænse, idet unge under 18 år dog som hovedregel skal have samtykkefra forældre eller værge, medmindre den unge anses for at være i besiddelse af til-strækkelig modenhed til selv at kunne træffe beslutning om et sådant indgreb ikroppens udseende.Vareloven indeholder forbud mod at pierce unge under 16 år i alle kropsdele medundtagelse af øreflippen. Unge mellem 12 og 16 kan pierces med samtykke fra led-sagende forælder eller værge, dog ikke i kønsdele eller pigers brystvorter.Aldersgrænser er et delstatsanliggende. I mange delstater har også byer eller kom-muner kompetence til at fastsætte krav og standarder relateret til piercing. 37 staterhar regler om, at unge under 18 år ikke må pierces, medmindre forældrene har sam-tykket hertil. Det varierer, om det kræves, at forældrene er fysisk tilstede eller blotskal have afgivet et skriftligt samtykke. I de fleste tilfælde kan overtrædelse af reg-lerne om alder straffes med bøde eller fængsel til pierceren.
Holland:
USA: