REU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 278: Henvendelse af 27/1-10 fra Danske Mediers Forum vedr. det digitale tinglysningssystem

Vedr. åbent samråd med justitsministeren o m det digitale tinglysningssystem torsdag28. januar 2010Med henvisning til det forestående samråd med justitsministeren torsdag 28. januar 2010 ønskerDanske Mediers Forum hermed at henlede Retsudvalgets opmærksomhed på de alvorlige bivirknin-ger, som digitaliseringen af tinglysningen desværre har fået for mediernes muligheder for at dækkeejendomsmarkedet og derved offentlighedens adgang til indsigt i ejendomshandler såvel lokalt somlandsdækkende. En problemstilling som ikke umiddelbart ses at være et punkt på samrådets dags-orden.Køb, salg og pantsætning af fast ejendom har stor offentlig interesse, og oplysninger om ejen-domshandler er af ovennævnte grunde et meget vigtigt område i forhold til mediernes redaktionel-le virke. Adgangen til de relevante oplysninger om ejendomshandler kunne indtil digitaliseringen aftinglysningen 8. september 2009 indhentes på Statstidende.dk, der offentliggjorde alle tinglysnin-ger af skøder og pantebreve. Disse oplysninger blev flittigt anvendt af medierne, herunder særligtde udvidede søgefunktioner, der gjorde det muligt at målrette søgningen til specifikke geografiskeområder fx retskredse, kommuner eller byer m.m.Med overgangen til den digitale tinglysning blev disse søgefunktioner i Statstidende.dk desværrenedlagt og ikke overført til tinglysning.dk. Forringelsen af de journalistiske søgemuligheder, og de-res betydning for mediernes og derved offentlighedens adgang til en løbende informationsstrøm omejendomshandler, er nærmere beskrevet i mediernes henvendelse af 1 1 . december 2009 til j u -stitsministeren, der vedlægges i kopi til Retsudvalgets orientering.Det er essentielt, at mulighederne for at søge relevante oplysninger i den digitale tinglysning hur-tigst muligt udbygges og forbedres, således at medierne og offentligheden sikres en hurtig, hånd-terlig og ikke gebyrbelagt adgang til tingbogen med de væsentligste oplysninger om ejendoms-handler.Danske Mediers Forum står naturligvis til rådighed, såfremt en uddybning af disse synspunkter øn-skes. Henvendelse herom kan rettes til seniorkonsulent, cand.jur. Christina Moshøj på tlf. 33 97 4000 eller e-mail [email protected].Med venlig hilsenDanske Mediers Forumiristina Moshøj, DDF

Kære justitsminister.Adgang til oplysninger om ejendomshandlerDigitaliseringen af tinglysningen, der blev iværksat 8. september 2009, har givet anledning til endel kritik i relation til ventetider, tekniske problemer m.v. Problemer, der af Tinglysningsretten erblevet betegnet som indkøringsproblemer, som retten løbende forsøger at udbedre. Et væsentligtproblem, som der derimod ikke ses at være opmærksomhed o m , er de alvorlige bivirkninger, somdigitaliseringen desværre har fået for mediernes muligheder for redaktionel dækning af ejendoms-markedet.Konsekvenserne af digitaliseringen for mediernes og derved offentlighedens mulighed for indsigt iejendomshandler er nærmere beskrevet i Mediernes brev af 16. oktober 2009 til retspræsidentenfor tinglysningsretten i Hobro. Brevet samt retspræsidentens svar af 2 1 . oktober 2009 vedlæggestil orientering.Danske Mediers Forum ønsker herved at henlede din opmærksomhed på den alvorlige forringelse ioffentlighedens adgang til oplysninger om ejendomshandler, som digitaliseringen har medført.Indsigten i det lokale såvel som det landsdækkende ejendomsmarked varetages i praksis af medi-erne, som med deres journalistiske research og små og store nyhedsartikler sikrer offentlighedenden fornødne indsigt i den generelle ejendomsudvikling samt kontrol med, at der er tale om en reelog solid udvikling og ikke køb og salg til opskruede kunstige priser eller dubiøse finansieringsfor-mer. Der er også en legitim almen interesse i en vis medfølgen i køb og salg af markante ejen-domme i lokalsamfundene m.v. Adgangen til disse væsentlige oplysninger fik medierne i praksisved bl.a. at anvende de meget fleksible og omfattende søgefunktioner på Statstidende.dk, der bl.a.også gav mulighed for at oprette en fast løbende søgning på et specifikt geografisk område, rets-kreds m.v.Med overgangen til den digitale tinglysning blev disse søgefunktioner i Statstidende.dk desværrenedlagt og ikke overført til tinglysning.dk. Indførelsen af den netbaserede tinglysning medførteendvidere, at det heller ikke længere er muligt at få tingbogsoplysninger om fast ejendom ved tele-fonisk henvendelse til Tinglysningsretten. Dertil kommer, at abonnementsløsningen på tinglys-ning.dk er af meget begrænset værdi set ud fra offentlighedens behov for en generel og bred ind-sigt i ejendomsmarkedet, idet det alene er muligt at søge på enkelte nærmere angivne ejendommeog ikke bredt, som i Statstidende.dk. Sidst men ikke mindst må der peges på de ganske omfatten-de gebyrer, der kan blive tale o m , hvis medierne ønsker reel indsigt i tinglysningssagen, idet beta-ling kræves ved adgang til tingbogen, der indeholder de nærmere oplysninger om en tinglyst ret-tighed på en ejendom m.v.Tinglyste oplysninger om rettigheder over fast ejendom bør være offentlige og reelt tilgængelige.Danske Mediers Forum formoder, at den skete forringelse af de journalistiske søgemuligheder er enuheldig og ikke tilsigtet bivirkning af ønsket om at modernisere tinglysningen. Spørgsmålet måherefter være, hvordan denne skade hurtigst og bedst udbedres.

Danske Mediers Forum har i den anledning noteret sig, at Domstolsstyrelsen i en pressemeddelelseaf 17. november 2009 nævner, at videreudvikling af tinglysningssystemet med fokus på bl.a. bru-gervenlighed fortsættes i 2010. Medierne skal derfor først og fremmest opfordre t i l , at der sættesfokus på søgefunktionerne med henblik på at indføre de fornødne søgefaciliteter på tinglysning.dk,således at offentlighedens indsigt og derved også kontrol af markedet retableres. I lighed med denhidtidige ordning på Statstidende.dk bør der selvsagt ikke opkræves betaling for læsning af ogsøgning via den elektroniske tinglysning, herunder anvendelse af særlige informationsprofiler, ud-videde søgefaciliteter samt abonnement, hvorved de udvalgte oplysninger læses via Internettet el-ler modtages som e-post. Offentlighed om ejendomshandler er en samfundsøkonomisk nødvendig-hed og bør prioriteres højt, hvilket bør afspejles i de konkrete prioriteringer af de midler, der er tilrådighed til en videreudvikling aftinglysning.dk.Adgangen til de nødvendige oplysninger, herunder gennemsyn af skøder, bør også kunne fås vedsærligt opstillede brugerterminaler ved byretterne og Tinglysningsretten, således som der hidtil harværet mulighed for. Dette er angiveligt også hensigten, omend antallet af brugerterminaler børøges og en reel adgang skal sikres. Der henvises i den forbindelse t i l , at fx Københavns Byret vedovergangen til den digitale tinglysning kun havde én pc til brugernes rådighed, og den fungerede afit-tekniske årsager ikke og kommer ifølge de seneste meldinger fra byretten heller ikke til det førprimo januar 2010.Danske Mediers Forum har dernæst noteret, at Økonomi- og Erhvervsminister Lene Espersen bak-ker op om princippet om offentlighed og gennemsigtighed omkring ejendomshandler. Der henvisesi den forbindelse til det initiativ, som Erhvervs- og Byggestyrelsen samt Skat vil sætte i værk vedårsskiftet, hvorefter der vil være fri adgang til de faktiske salgspriser på boliger og erhvervsejen-domme i hele landet. Oplysninger vil kunne tilgås via Internettet på et dertil indrettet website, ogopslag vil være gratis.Dette må som udgangspunkt betegnes som et meget positivt skridt for offentligheden. Hvordanoplysninger rent praktisk vil blive offentliggjort, herunder hvorvidt de vil indebære mere detaljere-de oplysninger om den pågældende ejendom, hvis salgspris offentliggøres, er på nuværende tids-punkt uklart. Initiativet bør dog efter Mediernes opfattelse under alle omstændigheder give anled-ning til overvejelse af, hvorvidt dette initiativ eventuelt kan bidrage til en løsning af de ovennævnteproblemer med at få de fornødne oplysninger om ejendomshandler, herunder matrikelnummer,adresse, by, kommune samt navne på køber og sælger. Det bemærkes, at oplysninger om salgs-priser bliver langt mere brugbare for den enkelte borger, hvis de kan relateres til et specifikt geo-grafisk område, type af hus m.v.Danske Mediers Forum ser frem til at høre Deres kommentarer hertil, og sammenslutningen stillersig gerne til rådighed med henblik på en drøftelse af den praktiske implementering af de fornødnesøgefunktioner, som udgør et meget vigtigt værktøj i mediernes daglige arbejde med at monitorereejendomsmarkedet.Henvendelse herom kan rettes til chefjurist Holger Rosendal på tlf. 3397 4000 eller email[email protected].Med venlig hilsenDanske Mediers Forum