Det Politisk-Økonomiske Udvalg 2009-10
PØU Alm.del Bilag 100
Offentligt
Kobenhavn,den
'-I
APR. Z0f0
Formanden forDJAFOffentlisecheferDJAFGothersgade133Postboks 21261015KsbenhavnK
Krere Per Hansen
Mangetakfor ditbrevaf18.februar 2010 omfolkevalgte politikeres indflydelsepAoginstruktionafembedsmrendicentraladministrationen.Jeglytter naturligvisopmrerksomt, ndr formandenfor DJOF Offentligechefer retterhenvendelse
tilbl.a.migog udtrykkersterkbekynrring overenudviklingiretning
afstigendepolitiskindblandingiembedsvrerketsopgavelosning med deraf folgendeuklarhederirelationtilforholdet mellem folketingspolitikere, ministre ogembeds-mrend.
ForensAdanudviklingfinderjegselvsagtikkeonskelig,ogjegvilgerneslifast,atjegerheltenigi,at det er ministeren,somharansvaretfordenvirksomhed,somudovesivedkommendesministerium,ogatFolketingetspolitikereskal holde sigtilde ansvarligeministre.Deter etgrundhggendeelementidet danske system,somefterminopfattelseerb6derigtigtog hensigtsmassigt,ogsomviskal holde fastisomfundamentfordet danskeministerstvre.Jegfinderiden forbindelse anledningtilat n&vne,atsporgsm6letomforholdetmellem bl.a. ministre ogembedsmrendjoidesenere6r harvcretundergivetenganskegrundig behandling.Jegtrenkerher bl.a.pibetenkningnr.144312004omembedsmrendsridgivningogbistand, somblevudarbejdetafet sagkyndigtudvalgmedprofessor,dr.jur.(nu hojesteretsdommer)JensPeterChristensensomformand.
-2-Sombekendt har regeringen taget betrenkningen ogdederiindeholdteretningslinjer
tilefterretningi
sinhelhed. Ogjegmener,at'v'imeddisseretningslinjerogderegler,deriavrrgtgrelderpiomr6det, herunderbl.a,medhensyntilministres(politiskeogretlige)ansvar,har etsolidtgrundlag med hensyntilrammernefordebersrte aktsrersagerenog indbyrdes relationer.Etgrundlag, sombl.a.indebrerer,at
embedsmrendsdeltagelseiselvtekniskegennemgangeaffremsattelovforslagmv., atministerenselvdeltager(sidererklarhedomkringansvarsfordelingeniforholdtilFolketinget),jf.iden forbindelsebl.a.denncvntebetrenknineside167f.
deterenklarforudsretningfor
Somjegser det,er dets6ledesikke
si
megetet sporgsmilom, at der eruklarhed
omkringselve regelsrettetpAomridet,menmere orn,hvorvidtdepigeldenderegleroverholdesipraksis. Og her finderjegdetmegetpositivt, atDJAFgsropmr,rksomp6,hvaddet erforenudvikling,foreningen oplever.Forjegersomnevntheltenigi vigtigheden af,at derblandtdeinvolveredeaktsrer
er klarhed
-ogogsibevidsthed-omkring
ansvarsiordelingen.Jegvilderforsorge
for,atmine ministerkollegaerbliverbekendt med DJOF's henvendelse,ogjegvilidenforbindelseunderstrege,at det ervresentligttbrarbejdetiministerierne,atdenansvarsfordeling,derermellemFolketinget, ministreneogembedsmrendene,fastholdesogrespekteres.Etegentiigtudredningsarbejdefinderjegpidet forelig-gendegrundlagikke,at der eranledningtilat ivrerksrette.Jegharsendt enkopiafmitbrev
tilFolketingets tbrmand. Endvidereharjegsendt
kopitilformandeneforpartiernesfolketingsgrupper,somjegerblevetorienteretom,atDJAFogsAharrettethenvendelsetil.Medvenliehilsen