MPU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 386: Åbningsskrivelse om overskridelse af grænseværdier for luftkvaliteten i Danmark

Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg omåbningsskrivelse om overskridelser af grænseværdier for luftkvaliteten i Danmark (PartiklerPM10)Danmark har den 23. november 2009 modtaget en åbningsskrivelse i sag nr. 2008/2187, SG-Greffe (2009) D/9249 af 23. november 2009, om mangelfuld overholdelse af reglerne om grænse-værdi for PM10i Rådets direktiv 96/62/EF af 27. september 1996 om vurdering og styring af luftkva-litet, Rådets direktiv 1999/30/EF af 22. april 1999 om luftkvalitetsgrænseværdier for svovldioxid,nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler og bly i luften, og Europa-Parlamentets og Rådets direk-tiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa. Danmark har fået udsæt-telse med besvarelsen indtil 23. februar 2010.Kommissionen finder på baggrund af de årlige rapporter for 2005 – 2008 for luftkvaliteten i Dan-mark, at PM10-grænseværdierne i de pågældende år er blevet overskredet i adskillige zoner ogbymæssige områder. Danmarks ansøgning om fritagelse for forpligtelsen til at anvende dissegrænseværdier i en periode indtil 11. juni 2011, jf. artikel 22 i direktiv 2008/50/EF, har Kommissio-nen gjort indsigelse mod ved beslutning af 2. juli 2009 i relation til tre zoner og bymæssige områ-der.På baggrund af 2008-rapporten, som viste, at grænseværdierne i et af de bymæssige områder sta-dig viste overskridelser, og under hensyntagen til Kommissionens indsigelse, finder Kommissionen,at Danmark har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 5, stk. 1, i Rådets direktiv1999/30/EF.Regeringen medgiver, at grænseværdierne ikke har været overholdt fuldt ud i perioden 2005-08.Imidlertid viser en fremskyndet foreløbigt kvalitetssikret vurdering af luftkvalitetsdata fra 2009, atPM10-grænseværdierne med god margin er overholdt i det pågældende bymæssige område, zoneDK0001 (København), og i alle øvrige luftkvalitetszoner i Danmark. Ganske vist har målestationenpå H C Andersens Boulevard (zone DK0001) været i uorden i otte måneder i 2009, men parallellemålinger med en alternativ metode har dannet baggrund for det ovennævnte estimat fra DanmarksMiljøundersøgelser.På baggrund af oplysningerne fra Danmarks Miljøundersøgelser lægger regeringen til grund, at deestimerede data giver et retvisende billede af situationen for luftkvalitet med hensyn til PM10på H CAndersens Boulevard i 2009.Overholdelsen af grænseværdierne for PM10i 2009 vurderes ikke at skyldes særlige meteorologi-ske forhold. Det forventes således ikke, at grænseværdierne for PM10vil blive overskredet i danskeluftkvalitetszoner fremover.