Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10
MPU Alm.del Bilag 382
Offentligt
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr.
BM stillet af Folketingets Miljø- og Planlæg-
ningsudvalg
Spørgsmål BM
”Vil ministeren redegøre for regeringens for-ventninger og forhandlingslinie til den 11. trila-terale regeringskonference om Vadehavet den17. – 19. marts 2010?”Svar på spørgsmål BM
Om samarbejdetVadehavet udgør et unikt økosystem af globalbetydning. Siden 1982 har den danske regeringsamarbejdet med den tyske og den nederlandskeregering om beskyttelse og bæredygtig forvalt-ning af Vadehavet på tværs af de tre lande –med udgangspunkt i ”Fælleserklæringen 1982”.Der er igennem årene nået betydelige resultater,hvor jeg især vil nævne Den Trilaterale Vade-havsplan fra 1997, hvori der blev fastlagt fællesmål og politikker for forvaltningen af området.Planen er efterfølgende udmøntet nationalt. IDanmark er dette bl.a. sket igennem Vadehavs-bekendtgørelsen og de tidligere amters region-planer.
På det seneste har By- og Landskabsstyrelsensendt udkast til vand- og naturplaner i forhøringhos kommunerne og myndigheder, og de vil se-nere på året blive sendt i offentlig høring. I pla-nerne vedrørende Vadehavet er der beskrevet enbetydelig indsats i forhold til den danske del afVadehavsområdet.
Den ny fælleserklæring for samarbejdetPå den forestående regeringskonference vil ho-vedindholdet for det første være vedtagelse af et
2
nyt grundlag for Vadehavssamarbejdet mellemde tre lande (Fælleserklæring 2010).
Hvor den gamle fælleserklæring udelukkendetog afsæt i beskyttelsen af naturen er der i dennye fælleserklæring lagt op til en bred og nuti-dig tilgang for samarbejdet. Beskyttelsen vilfortsat have en meget høj prioritet, men ogsåhensynet til en bæredygtig anvendelse af områ-det samt bevarelse af landskabsværdierne ogkulturarven indgår nu.
Jeg er meget tilfreds med og støtter, at samar-bejdet også fokuserer på klimaændringerne ogkonsekvenserne for Vadehavsområdets natur ogde mennesker, der bor i området.
Jeg støtter også, at den nye fælleserklæring læg-ger op til en ændret organisering af samarbejdet.Der oprettes et Vadehavsråd, bestående af de trelandes ansvarlige ministre. En nyoprettet Vade-
3
havsbestyrelse på administrativt niveau får an-svaret for at udarbejde og gennemføre strategier,planer og projekter samt sikre relationer til inte-ressenter.
Jeg forventer, at den nye fælleserklæring derforvil målrette det fremtidige trilaterale samarbejdeog sætte fokus på en bredere tilgang til udvik-lingen af området, hvilket også harmonerer medde tanker og ideer, der ligger bag den danskeregerings planer for Nationalpark Vadehavet.
En ministerdeklaration - Sild-deklarationenDet andet væsentlige dokument, der forventesvedtaget på mødet er en ny ministerdeklaration(kaldet Sild-deklarationen), der fastlægger depolitiske rammer og prioriteringer for samarbej-det 2010 – 2013, hvor Danmark varetager for-mandskabet.
4
De væsentligste elementer i deklarationen erfølgende:
Vadehavsplanen fra 1997 er blevet opdateret,men ikke grundlæggende revideret og ændret.Den reviderede udgave forventes tiltrådt på kon-ferencen, idet Danmark lægger vægt på, at pla-nen videreudvikles og forbedres under detkommende danske formandskab i dialog medlokale myndigheder og interesseorganisationer.
Jeg lægger også vægt på, at en vigtig opgave forden nye Vadehavsbestyrelse er at udarbejde enstrategi for, hvordan landskab og kulturarv kanindgå i det trilaterale samarbejde, herunderhvordan lokale myndigheder kan involveres.
Som nævnt er jeg tilfreds med, at den kommen-de bestyrelse skal tilvejebringe viden om og for-slag til, hvordan der kan ske tilpasning og fore-byggelse af vandstandsstigningen som følge af
5
klimaændringer. Dette er jo aktuelt netop i Va-dehavsområdet, hvorfor det er naturligt, at vibruger det trilaterale samarbejde til at blive klo-gere på dette område.
Indførte/invasive dyr og planter er et problem iVadehavet, og jeg hilser velkommen, at der nuskal udarbejdes en fælles strategi for bekæmpel-se af invasive arter.
Det trilaterale samarbejde vil fortsat have fokuspå sejladssikkerhed i det forureningsfølsommeVadehavsområde.Det vil blive et vigtigt emne på regeringskonfe-rencen at nå til enighed om dette. Vi skal brugedet trilaterale samarbejde til i fællesskab at på-virke de internationale maritime organisationersamt havneorganisationerne, så der sikres for-nøden fokus på sejladssikkerheden i og omkringVadehavet. Også risikoen for skibsfarten i for-
6
hold til vindmølleanlæg og andre offshore akti-viteter i Vadehavet og Nordsøen skal vurderes.
Endelig vil jeg fremhæve, at jeg håber, at der påregeringskonferencen træffes beslutning omfortsat at udbygge dialog med lokale myndighe-der og de forskellige interesseorganisationer påtværs af de tre lande. Dette sker bl.a. gennemfortsat støtte til videreførelse af det såkaldte Va-dehavsforum, som består af omkring 40 repræ-sentanter fra alle tre lande.
HøringUdkastet til Sild Deklarationen har været i hø-ring i ministerier, kommuner og interesseorga-nisationer. Det fremgår af de indkomne be-mærkninger, at der generelt er opbakning til deinitiativer, der fremgår af udkastet til deklarati-onen.
Afslutning
7
Jeg håber med denne gennemgang, at udvalgethar fået et indblik i, hvad der foregår omkringdet trilaterale Vadehavssamarbejde og de em-ner, som skal drøftes og besluttes på den kom-mende regeringskonference.
Jeg vil efter sædvanlig praksis oversende udval-get dels samrådsnotitsen, dels en notits, dernærmere redegør for regeringskonferencen ogden danske holdning i forhold til de emner, derskal drøftes på konferencen.
8
