Notat vedr. forpligtelser til at udarbejde forvaltningsplaner for arter, herunder udvælgelse af
arter samt finansiering af forvaltningsplaner
Formålet med en forvaltningsplan er at belyse problemstillinger omkring en given art, samt at giveanvisninger til hvilke tiltag, der kan afhjælpe problemerne. Forvaltningsplaner er således kun etblandt mange redskaber i forvaltningen af arter.Der foreligger ingen direkte forpligtelser til at udarbejde forvaltningsplaner for enkeltarter, i biodiver-sitetskonventionen, Bonn-konventionen, Bern-konventionen, habitat- eller fuglebeskyttelsesdirekti-verne eller i den nationale lovgivning.I Handlingsplan for biologisk mangfoldighed og naturbeskyttelse i Danmark (2004) står at, Regerin-gen vil sikre, at der for arter og artsgrupper udvalgt efter en række nærmere fastsatte kriterier base-ret på internationale forpligtigelser, sjældenhed, økologisk nøglerolle eller væsentlige samfunds-mæssige og/eller naturforvaltningsmæssige problemer udarbejdes forvaltningsplaner.Miljøministeriet udarbejder forvaltningsplaner for f.eks. truede og særligt beskyttelseskrævendearter og konfliktarter. Planerne bygger således ikke på en egentlig forpligtelse eller et krav i lovgiv-ningen, men kan være et redskab til brug i indsatsen. Prioriteringen af disse arter baseres bl.a. påsjældenhed, økologisk rolle, problemstillingen omkring arten samt kendskab til artens biologi oghvorvidt en forvaltningsplan vil kunne bidrage til at løse problemstillingen. Udarbejdelsen af forvalt-ningsplaner vurderes også i forhold til effekten af andre forvaltningsmæssige tiltag.Med en ændring af naturbeskyttelsesloven blev der i 2009 på baggrund af habitatdirektivets artikel12 indføjet at ”Miljøministerenkan udfærdige forvaltningsplaner, …”(Naturbeskyttelsesloven § 29b). Det forventes på den baggrund, at der som led i at understøtte beskyttelsen af de såkaldte bilagIV-arter i de kommende år vil blive udarbejdet forvaltningsplaner for 19 arter. Disse forvaltningspla-ner finansieres af jagttegnsmidler og i perioden 2009-2012 er der afsat i alt 14 mio. kr. til at forbed-re levesteder for hasselmus og flagermus i skovene.