MPU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 311: Notat vedr. den tekniske gennemgang af vand- og naturplanerne 21/1-10

Fastsættelsen af det indsatsbehov i vandplanerne, der er nødvendigt i relation til at nedbringekvælstofbelastningen til kystvande, er sket på følgende måde:Som udgangspunkt for opgørelsen af indsatsbehovet i vandplanerne er den aktuelle belastningmed kvælstof af de individuelle fjorde, lukkede og åbne kystvande opgjort på baggrund af resultateraf det nationale overvågningsprogram. Der er benyttet et gennemsnit for årene 2001-2005. Et brut-toindsatsbehov er derefter fundet ved at fratrække den belastning, der kan beregnes eller skønnesat skulle nås for at opfylde vandrammedirektivets miljømål.For en del fjordområder har der foreligget tilstrækkelig viden til, at beregninger har kunnet gennem-føres ved etablering af sammenhænge mellem belastning og miljøtilstand. Disse områder betegnessom områder med vidensniveau 1 (V1 områder). For andre fjorde og lukkede kystvande har derikke været tilstrækkelig viden til at etablere helt det samme beregningsgrundlag, men der er til-strækkeligt viden til at anvende erfaringstal fra de beregnede V1-områder. Disse områder betegnessom områder med vidensniveau 2 (V2 områder). For de åbne kystvande er det kun muligt at skøn-ne et indsatsbehov på baggrund af de erfaringstal, der er benyttet for V1 og V2 områder. Atmosfæ-risk og grænseoverskridende tilførsel har desuden større betydning i åbne kystvande, og der fore-ligger der ikke et fagligt, teknisk grundlag til at kunne vurdere omfanget af en positiv effekt af ind-satsen for fjorde og lukkede kystvande og af en direktivforudsat reduktion af luftemissioner af kvæl-stofforbindelser. Disse åbne kystvande betegnes som områder med vidensniveau 3 (V3 områder).Placeringen af V1, V2 og V3 områder fremgår af vedlagte oversigtskort. Fremgangsmåderne forberegningerne af indsatsbehovet er fastlagt i retningslinjer til statens miljøcentre udarbejdet af By-og Landskabsstyrelsen.Beregningerne og skønnet af bruttoindsatsbehovet er forbundet med usikkerhed og usikker viden.Størrelsen af usikkerheden er vurderet til 15-20 % for V1 områder og 25-30 % for V2 områder. Deter besluttet at fratrække denne indsats, svarende til de angivne procentsatser for V1 og V2 områ-der i 1. planperiode. For V3 områder er det besluttet at udskyde det indsatsbehov, der ligger udoverden effekt en ellers fuld effekt af VMP III ville have haft i disse områder.