MPU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 275: Kopi til orientering af undersøgelserne "Opdyrkede §3 naturbeskyttede søer på Lolland - december 2009" og "Indgreb i §3 naturbeskyttede arealer - Jammerbugt Kommune

Opdyrkede §3 naturbeskyttede søer på LollandDecember 2009

Undersøgelse fra Naturbeskyttelse.dk

Gennemgang af §3 naturbeskyttede søer og vandhuller på Lolland.Naturbeskyttelse har set nærmere på, hvorvidt Naturbeskyttelseslovens §3(1-reference)om beskyttede søer og vandhuller respekteres. Der er desværre fundetbekymrende mange eksempler på, at disse vigtige biotoper er blevet ødelagte ogopdyrkede - til trods for, at de i årtier har været beskyttede af loven. Der er primærtset på områder i Lolland og Gulborgsund kommune i denne undersøgelse.I forlængelse af undersøgelsen fra Januar 2009 har vi nu gennemgået hele Lolland.Denne gennemgang har resulteret i registrering af 344 opdyrkede vandhuller. Alle dissevandhuller er udpeget som beskyttede. Hovedparten af dem var indtegnet påhistoriske kort. Gennemgangen er baseret på luftbilleder fra maj 2008 – antallet afopdyrkede vandhuller vil formodentlig vise sig at være langt større ved en aktuelbesigtigelse. Der er ligeledes registreret indgreb i andre beskyttede naturtyper, disse erdog ikke medtaget i denne undersøgelse.

Kort med angivelse af hvor de 344 søer var placeret.Vi har ca 120.000 søer og vandhuller i Danmark. Hvor mange af dem, der ulovligt erblevet opdyrket de seneste 10 – 15 år, er uvist. Det kan dog konstateres at antallet erstort, i visse dele af landet Der er kun undersøgt søer og vandhuller, som er §3udpegede af myndighederne. Disse "forsvundne" søer er fortsat en del af den nationaleopgørelse over antallet af søer i Danmark. Det areal, som ifølge myndighederne ernatur i Danmark, er altså reelt mindre end angivet og eksisterer kun som tal i officielleopgørelser. Det samlede antal af søer, som er blevet delvis ødelagte af opdyrkning,opfyldning eller næringstoffer er imidlertid langt større - sansynligvis over 50procent.Antallet af fjernede søer og vandhuller er som nævnt forskellig fra landsdel til landsdel.Ser man på områder med få søer, virker omfanget umiddelbart ubetydeligt, da der erlangt mellem søerne. Men i disse områder er flora og fauna desto mere afhængig af desøer og vandhuller, der er tilbage. Opdyrkes et vandhul i et område, hvor der er 2 – 3kilometer til det næste, er følgerne alvorlige for eks. stor vandsalamander og andrearter, hvis mobilitet er begrænset.

I områder med mange søer kan antallet af opdyrkede søer og vandhuller være stort -helt op til 20 procent. Det hævdes ofte, at antallet at søer er stigende i Danmark. Selvom der i nogle områder er sket en stigning, specielt i de områder, hvor antallet af søerer lavt, sætter undersøgelsen dog spørgsmålstegn ved, om det reelt er tilfældet totalset, når man modregner de ulovligt opdyrkede søer.Tab af søer og vandhuller gennem de sidste 100 år anslås til at ligge på mellem 70 og 90procent primært på grund af strukturudviklingen i landbruget. Som følge af dennevoldsomme tilbagegang har der længe været fokus på de negative konsekvenser afdisse forsvundne biotoper og deres nødvendighed for en rig biodiversitet. De seneste2 – 3 årtier har man forsøgt at vende udviklingen, ikke kun ved lovgivning, men ogsågennem oplysning om søenes store betydning for naturen. Men set i lyset af det storeantal “forsvundne søer” og de resterendes tilstand tegner der sig et billede af en fortsatnegativ udvikling, som kun kan vendes gennem en målrettet og fast håndhævelse afnaturbeskyttelsesloven.

Indgreb i naturbeskyttede arealer har store konsekvenser for flora og fauna. Enreetablering tilbage til en god naturtilstand vil være langvarig, om overhovedet mulig.

Indgreb i de beskyttede arealer er i direkte modstrid med intentioner fra EU om atstoppe tilbagegangen i biodiversiteten.(2)Det er også i strid med Habitatsdirektiverne bilag I og IV,(3)og Bern-Konventionenfra 1983(4)der har til hensigt at beskytte særligt sårbare naturtyper og arter.Nødvendigt med skærpelse af lovgivningenI 2004 faldt der dom i 74 sager om overtrædelse af naturbeskyttelsesloven, med engennemsnitlig bødestørrelse på 3186 kr. Det er dog yderst sjældent, at der gives bøde.En bødes størrelse bør svare til, hvad det normalt koster at genetablere ødelagt natur ogskabe gode livsbetingelser. Der bør indføres en minimumsstørrelse på bøder, som såstiger proportionalt med det areal, som er blevet ødelagt. I dag gives ofte det samme ibøde, enten det drejer sig om 10 kvm eller 10 hektar ødelagt natur. Oppløjes etoverdrev, kan det tage 50 år, før det er genskabt og biodiversiteten er tilbage. Opfyldesen mose eller sø forud for opdyrkning, kan eks. løvfrøens eksistens være permanentødelagt, også selvom mosen og søen reetableres. Her er en påtalelse ikke tilstrækkelig.Konsekvenserne bør afspejle det tab, samfundet lider, når et naturareal bliver ødelagt -det bør ikke kunne betale sig af ødelægge naturen. Når man ser på det store antal søersom er blevet opdyrkede, er der noget som tyder på at det kan betale sig, at se stort pånaturbeskyttelsesloven.Lov om naturbeskyttelse af søer og vandhuller (1)•Søer og vandhuller er beskyttede, når de er på 100 m2 eller mere. Den åbnevandflade og det tilstødende vådområde med vand- og sumpplanter indgår idet beskyttede areal. Beskyttelsen omfatter både de naturligt forekommendesøer og vandhuller, men også de menneskeskabte, hvor der har udviklet sig etkarakteristisk plante- og dyreliv. Endvidere er søer, der er mindre end 100 m2,beskyttede, når de ligger i en af de beskyttede naturtyper, hvis det samledeområde er på 2500 m2 og derover. Derudover er søer under 100 m2beskyttede, når de indgår som en del af et beskyttet vandløb.Spørgsmålene kan rettes til Peder Størup,www.Naturbeskyttelse.dktlf. 40534445eller[email protected]Undersøgelsen er lavet i samarbejde med Gert Rasmussen, Ålborg.Referencer:(1)http://www.blst.dk/Naturbeskyttelse/Beskyttedeomr/Naturtyper/Soeer.htm(2)http://www.blst.dk/Biodiversitet/(3)http://www.blst.dk/Natura2000plan/Arternaturtyper/Artikel_12/oghttp://www.blst.dk/Natura2000plan/EU_naturdirektiver/(4)http://www.blst.dk/Naturbeskyttelse/Intnaturbeskyttelse/Bern-konventione

Eksempel 1a. Guldborgsund kommune

Luftbilledet fra 2006 viser 3 søer som er blevt opfyldt og opdyrket. Alle søerne erudpeget som værende beskyttede af naturbeskyttelsesloven. Sø nr 1 er forsvundetmellem 1995 og 99. Sø nr 2 er forsvundet mellem mellem 2004 og 2006. Sø nr 3 erforsvundet mellem 2002 og 2004.Eksempel 1b. Guldborgsund kommune1995

Luftbilledet fra 1995 viser søernes eksistens. Trods det at området i forvejen var etrelativt monotont landbrugsland allerede i 1995, er opdyrkningen herefter intersiveretyderligere.5

Eksempel 1c. Guldborgsund kommune

Som det fremgår at korttegningen, foretaget mellem 1900 og 1960 fremgår de 3vandhuller tydeligt. På det historiske kortet er der mere end 30 søer og små vandhuller,i 1995 var de reduceret til ca 6 søer. I 2006 var der med lidt god vilje 3 tilbage.Eksempel 2a. Guldborgsund kommune2006

5 §3 beskyttede søer er blevet fjernet og opdyrket.

Eksempel 2b. Guldborgsund kommune

I 1995 var de 5 søer delvist blevet fjernet – de ses dog stadig som spor i marken.Eksempel 2c. Guldborgsund kommune:Historisk kort

Alle de 5 søer fremgår tydeligt af det historiske kort.

Eksempel 3a. Lolland kommune

Luftbillede fra 1999 som viser 4 §3 beskyttede søer. I 99 var en af søernetilsyneladende væk – dog kan den have været beliggende på biotopet som ingenbeskyttelse har.Eksempel 3b. Lolland kommune2006

I 2002 er 3 ud af 4 søer blevet fjernet og opdyrket. Derudover er der også forsvundet 2biotoper.

Luftbillede fra 2006 hvor 6 ud af 16 §3 beskyttede søer er forsvundet.4b. Lolland kommune1995

Luftbillede fra 1995 hvor alle søerne stadig eksisterer.

På det historiske kort fremgår søerne tydeligt.

5a. Guldborgsund kommune

I 2006 var 21 §3 beskyttede søer og vandhuller blevet opdyrket i dette område. Mangeaf de §3 søer som er tilbage, er delvist blevet opdyrkede.