Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10
MPU Alm.del Bilag 155
Offentligt
Redegørelse for ekstraordinært rådsmøde (miljø) den 23. no-vember 2009
Det svenske formandskab havde med kort frist indkaldt miljø og klima-ministre til et ekstraordinært rådsmøde for at drøfte EU's forberedelser tilCOP15.Helt overordnet var formålet med mødet at gøre status over forhandlin-gerne og at drøfte EU's strategi med udgangspunkt i den samlede EU po-sition, som er fastlagt i rådskonklusionerne fra Rådet (miljø) den 21. ok-tober og i DER konklusionerne af 30. oktober 2009.Rådsmødet var delt op i en åben del, hvor der blev gjort status over for-handlingerne. Klima- og energiminister Connie Hedegaard fik ordet somden første. Der var også oplæg fra miljøkommissæren om EU's opfyldelseaf Kyoto-målene, fra den norske minister Hanne Bjurstrøm om et norskREDD+ initiativ og fra den franske miljøminister Borloo om et fransk ini-tiativ kaldt "Climate Justice Plan". Anden del af mødet var en lukket mi-nisterfrokost, hvor man drøftede forventningerne og strategien for COP15mødet.Klima- og energiministeren redegjorde for Præ-Cop mødet i København den16. -17. november og for den vision det danske COP værtskab har for en afta-le i København for indgåelse af en politisk bindende aftale der indeholder alle"Bali-byggeblokkene". Ministeren understregede, at der ved COP15 skullesættes en kort og præcis deadline for, hvornår aftalen skulle omsættes til en ju-ridisk bindende aftale, og at der vil være behov for at finde en løsning på,hvordan Kyoto-protokollen kan videreføres. Med hensyn til reduktionsmål le-ver de udviklede lande som samlet gruppe fortsat ikke op til anbefalingen omreduktioner mellem 25 og 40% i 2020, men flere af de store udviklingslandeøger til gengæld ambitionerne. EU må fortsætte presset på gruppen af annex Ilande.Yvo de Boer udtrykte støtte til det danske COP værtskabs vision om en poli-tisk aftale i København. Samtidig udfordrede de Boer EU’s positioner vedrø-rende finansiering. Han sagde, at det var afgørende, at EU hurtigst muligtmelder klart ud om bud på start-finansiering. Det er også vigtigt, at EU ud-
EU- og internationalenergipolitik24. november 2009J nr. 2102-0050
1
trykker klarere synspunkter med hensyn til organisering og struktur for et nytklimaregime og med hensyn til EU's betingede målsætning om en 30 % reduk-tion. EU's synspunkter om videreførsel af Kyoto Protokollen bør også bliverklarere.Kommissær Dimas redegjorde for Kommissionens årlige fremskridtrapportom EU's opfyldelse af Kyoto-målet. Det er vurderingen, at EU har midlerne tilat nå Kyoto-målet i 2012. Dimas argumenterede for at EU nu skulle holde fasti 30% målsætningen, men at der er behov for mere ambitiøse mål fra andreparter.Herudover gav den polske minister Nowicki i sin egenskab af COP formandfrem til starten af COP15 sin vurdering af forhandlingssituationen og de ud-fordringer EU står med.Eftermiddagens lukkede drøftelse af forventninger og strategi blev opsumme-ret af Den svenske formand med en konstatering af, at EU i kraft af konklusi-onerne fra Rådet (miljø) og DER har det nødvendige mandat til de afsluttendeforhandlinger, men at det er vigtigt, at EU klart kommunikerer sin position tilandre forhandlingsparter.
2
