KUU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 65: Henvendelse af 26/10-09 fra Kulturkaravanen om kopi af brev til Landsskatteretten vedrørende "Klage vedr. Kulturkaravanens skattepligt

Klage vedr. Kulturkaravanens skattepligt – CVR 32001459Kulturkaravanen skal hermed klage over den af Skattecenter Holbæk pr. 4. august 2009meddelte afgørelse om at vor forening er omfattet af selskabsskattelovens § 1, stk. 1, nr. 6ved afholdelse af musikarrangementer med entreindtægt, idet disse arrangementer ikkeefter vor opfattelse kan betegnes som erhvervsmæssig virksomhed således som dette skalforstås i.h.t. loven.I ovennævnte afgørelse oplyses det, at SKAT betragter foreningen som skattepligtig efterselskabsskattelovens § 1, stk. 1, nr. 6, idet praksis m.h.t. musikarrangementer ogteaterforestillinger, der afholdes mod entre ikke anses for almennyttige, hvorfor de ansesfor afholdt som led i en erhvervsmæssig virksomhed, uanset at driften ikke er anlagt medoverskud for øje. Der er i afgørelsen henvist til to afgørelser – TfS 2000,690LSR og TfS2003, 72LSR.Af afgørelsen i TfS 2003, 72LSR fremgår bl.a., at den lokale kommunale skattemyndighedhar anset hele institutionens aktivitet for erhvervsmæssig. Det har Lejre (tidligere Hvalsø)kommune aldrig anset Kulturkaravanen for at være. Af afgørelsen fremgår også, at der ertale om en selvejende institution, hvilket Kulturkaravanen ikke er samt at den selvejendeinstitutions væsentligste indtægt var udlejning af lokaler til andre teatre/grupper samtanden lejeindtægt. Vi kan ikke få øje på sammenligneligheden, idet vi ikke driverudlejningsvirksomhed og idet alle vore indtægter ligger i direkte forlængelse af vorformålsparagraf.Efter vor opfattelse er afgørelsen i TfS 2000, 690LSR ikke sammenlignelig med vorforeningsvirksomhed. Begrundelsen herfor er:1. Kulturkaravanen består af næsten 300 kontingentbetalende medlemmer – i afgørelsenbestår foreningen alene af 3 medlemmer, der reelt drev erhvervsmæssig virksomhed.2. I kulturkaravanen kan alle optages i foreningen uden forhåndsgodkendelse. I afgørelsenskulle evt. nye medlemmer på forhånd godkendes af de 3 bestyrelsesmedlemmer, derhavde stiftet foreningen.3. I afgørelsen oplystes ved oprettelsen af foreningen, at foreningens 3 medlemmersøkonomiske interesses i foreningens drift bestod i muligheden for at udføre lønnet arbejde iform af deltagelse i engagementer, der blev udført i foreningens regi.4. I afgørelsen var foreningens primære formål at forestå opførelsen af en friluftsforestilling.Kulturkaravanen er en egentlig forening, der fortløbende kontinuerligt arrangerermusikalske oplevelser og støtte til amatørscenen uden erhvervsmæssigt formål. Dettefremgår af foreningens vedtægter:@[email protected]

”§ 1.Foreningens navn er Kulturkaravanen, Hvalsø Musikforening og den har hjemsted iLejre Kommune. Foreningens formål er gennem musikarrangementer mv. at højne ogudbrede forståelsen og kendskabet til musikkens kunst m.m. i Hvalsø og omegn.”Foreningen drives ud fra en nonprofit tankegang og opbygger kun formue for at undgålånoptagelse i tiden omkring et arrangement. Et overskud og en eventuel formue iforeningen vil altid være bundet til almennyttige og ikke-erhvervsmæssige formål jfr.vedtægternes § 11, der lyder:”§ 11.Beslutning om opløsning af foreningen tages på en generalforsamling, hvor mindst2/3 af de fremmødte beslutter dette, og denne beslutning gentages med 2/3 flertal på enefterfølgende generalforsamling, som skal være afholdt senest 2 måneder efter denførstafholdte generalforsamling.I sammenhæng med fremlæggelse af forslag til opløsning af foreningen, skal være etforslag til fordeling af foreningens endeligt opgjorte slutformue, der alene kan uddeles i eneller flere portioner til almennyttige formål med særligt henblik på kulturelle foreninger iLejre Kommune.”Om foreningens bestyrelsessammensætning fremgår i § 7.”§ 7.Bestyrelsen består af et ulige antal, dog minimum 5 medlemmer. Bestyrelsesmøderneer åbne for medlemmer. Bestyrelsen konstituerer sig selv, og fastsætter på førstebestyrelsesmøde efter generalforsamlingen, sin egen forretningsorden. Bestyrelsen beståraf formand, næstformand, kasserer og øvrige bestyrelsesmedlemmer. Bestyrelsen vælgesfor et år ad gangen. Ligeledes vælges mindst 2 bestyrelsessuppleanter for et år ad gangen.Alle hverv er ulønnede.”Alle medlemmer kan således vælges til bestyrelsen ligesom alle hverv er ulønnede.Her skal gøres opmærksom på at foreningen ”Kulturkaravanen, Hvalsø musikforening” ogaktiviteten heri, har eksisteret siden 1986 som en frivillig forening – altså i snart 24 år – oghar i mange år været registreret i Erhvervs- og selskabsstyrelsen under CVR nr. 12 98 0779, som ”frivillig forening”Dette CVR nr. blev ikke fornyet og ophørte automatisk 19. maj 2009.Årsagen skal alene findes i tekniske forhold hos SKAT, idet foreningen ikke har kunnetindmelde den sædvanlige B-indkomst, der er udbetalt til de optrædende kunstnere i året2008. Der kan ikke oprettes ”pligter” på en ”frivillig forening”, hvorfor foreningen har værettvunget til at overgå til et nyt CVR. nr., og det som en forening med pligter i forhold tilSKAT.Forud herfor har foreningen været i dialog med Skattecenter Roskilde den 4. og 5. marts2009 med henblik på at få assistance til den sædvanlige indrapportering af B-indkomst fordet forgangne år, idet forsøg på elektronisk indberetning ikke kunne gennemføres.Skattecenter Roskilde oplyste imidlertid, at foreningen skulle opføres under et nyt CVR nr.med pligter og herefter foretage den nødvendige og sædvanlige indberetning af B-indkomster for året 2008.I overensstemmelse med vejledningen fra foreningssupport hos E&S indsender vi fraforeningen blanketten ”Registrering af virksomhed – Start” den 14. marts 2009. Dette medbl.a. den krævede kopi af foreningens vedtægter bilagt. Det er ligeledes på blankettenanført, at der er tale om ændring af et eksisterende CVR nr. – CVR nr. 12 98 07 79.

Foreningen vil bestride, at den driver erhvervsmæssig virksomhed og dermed skulle væreskattepligtig. Foreningen drives ud fra et almennyttigt formål. Der skal bl.a. henvises tilvedtægternes § 1, citeret ovenfor.Det er endvidere vor opfattelse, at såfremt man opfatter vor forenings virksomhed somerhvervsmæssig vil dette være en endog overordentlig rigid og snæver fortolkning afselskabsskattelovens § 1, stk. 1, nr. 6. Såfremt Skattecenter Holbæks afgørelse opretholdesvil det ikke alene ramme Kulturkaravanens virksomhed, men være ødelæggende forfrivillige foreningers mulighed for at udøve almennyttig foreningsvirksomhed.Af selskabsskattelovens § 1, stk. 4 fremgår endvidere, at som indtægt ved erhvervsmæssigvirksomhed betragtes indtægt ved næringsvirksomhed eller anden forretningsvirksomhedherunder indtægt ved drift, udlejning eller bortforpagtning af fast ejendom. Det er ikkedenne type virksomhed Kulturkaravanen driver.Hertil kommer at den regnskabsmæssige kompleksitet ved afholdelse af arrangementer,hvori både deltager medlemmer og ikke-medlemmer gør det uoverskueligt, tidsrøvende ogunødigt bureaukratisk for en lille forening, drevet af frivillig ulønnet arbejdskraft, athåndtere.Endelig bemærkes at vor omsætning er af beskedent omfang, jfr. nedenstående hovedtalover de sidste 5 år.Tus. kr.

Af oversigten fremgår endvidere at foreningens eksistens beror på massive offentligetilskud. Det er vel ikke hensigten at offentlige tilskud skal beskattes, når de gives iforbindelse med aktiviteter, der ellers aldrig ville blive gennemført uden tilskud.Afslutningsvis bemærkes, at foreningens medlemmer ikke ønsker at arbejde gratis for at eteventuelt overskud af et almennyttigt musikalsk/kulturelt arrangement skal beskattes.Hertil kommer, at såfremt et eventuelt overskud måtte blive anvendt erhvervsmæssigt vildet blive beskattet i denne forbindelse.Med hensyn til hvorvidt Holbæk Skattecenter er rette afgørelsesmyndighed, er detKulturkaravanens opfattelse vi henhører under Roskilde Skattecenter.Det fremgår i øvrigt af både § 1 og § 11, at foreningen er hjemhørende i Lejre Kommune,hvor også al aktivitet foregår. Det er tilsvarende Lejre Kommunes institutioner og faciliteter,som Kulturkaravanen låner ved foreningens arrangementer. Derfor forstår vi i foreningenikke, at vi tilsyneladende nu henhører under Skattecenter Holbæk og ikke som hidtil underSkattecenter Roskilde. Vi klager derfor også over, at det er det forkerte skattecenter, somhar truffet afgørelsen.Der er overført kr. 800,- i klagegebyr til den opgivne bankkonto 5010 – 121398-6.Kulturkaravanen ønsker at gøre brug af muligheden af et møde med en sagsbehandler fraLandsskatteretten, hvor vi gerne uddyber overstående medbringende materiale tilillustration.Undertegnede møder gerne frem og kan kontaktes telefonisk.