KOU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 54: Henvendelse af 18/2-10 fra Johan Nielsen vedr. Region Midtjyllands brug af begrænset udbud ved ombygning af Skive Sygehus til sundhedshus

Jeg har henvendt mig til Region Midtjylland i anledning af, at regionen administrativt har fravalgtfire lokale entreprenører fra at deltage i ombygningen af Skive Sygehus til et sundhedshus,budgetteret til 40 mio. kr.Jeg har spurgt, hvorfor man har benyttet begrænset udbud med indledende prækvalificering, efterhvilke kriterier de lokale er fravalgt, og om fremgangsmåden korresponderer med regionensforpligtelser over for ”regional udvikling”.Af det fremsendte svar fra regionen v. Thorkild Hjorth, sagsbehandler og Bent Hansen,regionsrådsformand fremgår det, at de fire lokale firmaer fra Skive er frasorteret iprækvalifikationsrunden ud fra Udbudsbekendtgørelsens III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet(1 firma) og III.2.3) Teknisk kapacitet (2 firmaer). Det fjerde firma indsendte ansøgning for sent.Udbudsbekendtgørelsen kan erhverves i EBST (Erhvervs- og Boligstyrelsen,http://www.ebst.dk/file/3042/Udbud_boligportal.pdf).Og det kan konstateres, at der absolut intetgrundlag er for at hævde, at regionen skulle have misbrugt eller omgået gældende regler.Blot kunne man måske ønske sig, at regionen ville og var i stand til handle mere per konduite - mankunne måske stramme formuleringen og sige til gavn for også kommuner i en passende afstand tildet østlige centrum, stadig selvfølgelig i overensstemmelse med gældende regler, se neden for.Det anføres desuden i svaret fra regionen, at ”Det er ikke lovligt, at formulere kriterier, der giverlokale aktører særlige fordele …” m.v.Det skal her bemærkes, at det af regionen anførte, har ingen drømt om at forlange. Der blev ihenvendelsen til regionen spurgt således: ”Er det i overensstemmelse med regionens forpligtelserover for 'regional udvikling', at man blot fravælger solide, lokale firmaer fra at give tilbud påforhånd?” Underforstået, bruger det begrænsede udbuds prækvalifikationsrunde til at udelukke delokale firmaer fra overhovedet at give et licitationstilbud.Jeg beklager, hvis jeg har udtrykt mig uklart. Skulle det derimod være læsefærdigheden i regionen,det kniber med, så må der straks gribes ind. Og det tilkommer desværre ikke mig.Det fremgår af regionens hjemmeside, at et af de fire hovedområder for regionens virke er”Regional Udvikling”. Der er oven i købet en regional udviklingsplan, som skal ”fremme ogkoordinere udvikling og vækst i hele regionen”. Der bruges mange ord og ret tung grafik på ikke atsige ret meget, men der formuleres dog et ønske om ”en region i balance”. Det uddybes med, at derskal skabes ”rammer for optimale udviklingsbetingelser i tyndt befolkede egne”.Det skal så også anføres, at det er staten og kommunerne, der forventes at bruge den regionaleudviklingsplan. Det er klart nok, at et politisk omsvøbsdepartement uden eget indtægtsgrundlag iform af skatteudskrivningsret hverken kan eller vil ret meget, der kan bruges til regional udvikling.Men når man nu til brug ved festlige lejligheder har en regional udviklingsplan, der i høj grad kunnevære påkrævet m. h. p. en kommune som Skive med finansielle, erhvervsmæssige,beskæftigelsesmæssige problemer, så kunne der nok være behov for bare i det mindste at blive tageti betragtning ved den ikke særligt prangende ombygning til 40 mio. Læs:blive taget i betragtning,ikke blive fravalgt i en prækvalifikationsrunde - som man slet ikke havde været nødt til at benytte!!Her er det ganske mærkværdigt, at man i regionen uden så meget som at blinke benytter den mest

slagne vej, det begrænsede udbud, hvorom man ved forespørgsel i EBST kan få at vide, at det erden udbudsform, de fleste vælger, når der ikke er visioner, vilje eller andet, lidt mere anstrengendeat tage hensyn til. Hvor man altså beslutter at undlade at benytte en anden af de syv (7!) potentielleudbudsformer.Og - for at skære det ud i pap - med den valgte prækvalifikationsrunde har man ud fra heltfirkantede, generelle regler frataget de lokale firmaer muligheden for overhovedet at komme ibetragtning som evt. konkurrencedygtige. Det skaber ikke udvikling i Skive.Det må karakteriseres som politik, når den skraber bunden. Det er vanskeligt at være enudviklingskrævende kommune med den slags arrogante venstrehåndsafgørelser i regionen.Jeg vil derfor indbringe sagen for Folketingets partier i kommunaludvalget.